記者徐冰北京報道 全國政協委員、海虹控股總裁康健認為，國家統一實行的“順加作價”政策對藥價虛高效果不大。

　　“順加作價”即以實際中標的采購價為基礎順加規定的15%購銷差率確定銷售價格。康健認為，藥品“順加作價”政策忽略了醫院在采購藥品時存在的經營性質和趨利動機，所以醫療機構缺乏壓低藥品采購進價的動力和積極性，無法與藥品供應商形成有效博弈，這顯然不利于解決藥價虛高等問題，違背了政策出臺的初衷。

　　康健向記者提及，去年他向全國政協提交了《關于調整藥品順加作價政策的建議》的提案，并被批復在浙江地區進行試點改革，通過實行差別差價率來調整醫療機構“順加作價”的藥價機制。試點方案中，調整了原有15%的順加作價政策，在不高于上年度實際的醫院臨時零售價的規定下，限定本次藥品的臨時零售價，并在此基礎上實行高價藥低加成率、低價藥高加成率，以鼓勵醫療機構多用低價藥品。

　　通過對該試點進行的跟蹤和調研，康健認為初具成效，以此為基礎，他提出進一步完善建議：

　　對這種“順加作價”政策的調整擴大試點地區，進一步探索和完善醫療機構藥品作價政策，鼓勵醫院更多采購低價藥品，進一步降低患者藥費支出；合理發揮市場機制的作用，進一步完善藥品價格發現機制，在調整藥品作價機制的同時，政府主要致力于制定政策，強化監督；“順加作價”實際上已經逐步使得藥品集中采購演變為“二次限價”，成為政策初衷頻頻走樣的主要原因之一，建議抓緊研究藥品作價機制，在適當的時候全面取消“順加作價”方式。

　　全國人大代表、正泰集團董事長南存輝：

　　應大力扶持光伏產業發展

　　記者林春霞北京報道 我國作為能源消耗大國，使用節能環保的替代能源事關國家能源安全，為此，全國人大代表、正泰集團董事長南存輝呼吁，國家有關部門應盡快出臺促進太陽能產業發展的扶植政策。

　　南存輝指出，當前我國太陽能光伏產業的現狀是“有產業無市場”，處于“制造大國”與“使用小國”的矛盾之中。在光伏產品的生產和制造領域，2006年中國的光伏電池產量為37萬千瓦，僅次于日本、德國，為全球第三大國。有關報告顯示，2007年我國太陽能電池產能占到全球市場的16.7%，并擁有了一批著名的光伏產業海外上市公司，但光伏消費市場卻遲遲不能啟動，年度光伏發電量不僅遠遠落后于水電、火電，甚至落后于同時起步的風電。此外，光伏產業原料、市場“兩頭在外”，一方面，沒有形成配套的原材料供應體系，大量原料依賴進口；另一方面，太陽能發電在國內沒有成熟市場，大量產品依賴出口。

　　因此，南存輝建議國家有關部門盡快出臺相關扶植政策：制訂《可再生能源法》實施細則，使太陽能等新能源的發展有法可依；借鑒國外經驗，支持太陽能電力并網，政府應制定和歐洲發達國家類似的并網補貼；國家應積極推出太陽能電力示范工程，提高公眾的綠色能源意識，營造大力推進太陽能應用的社會環境。

　　全國政協委員、長春鴻達高技術集團董事長王欣：