全國人大代表、重慶水務集團董事長武秀峰：

　　應完善城鎮污泥處理政策體系及機制

　　記者程小旭 王小妝北京報道 “近年來，我國隨著城鎮污水處理設施建設步伐加快和污水集中處理率的提高，污水廠的污泥產生量快速增長。但城鎮污泥的處理及最終處置問題還沒有引起足夠的重視，目前還處于‘待破題’的階段。”全國人大代表、重慶水務集團董事長武秀峰說

　　武秀峰指出，目前，我國污泥處理處置急需解決的問題和困難主要有三大方面：一是污泥處置問題長期沒有引起足夠的重視，污泥處理領域還處于自發探索起步階段，遠遠落后于現實要求。二是目前污泥處理的經濟利益調節政策嚴重滯后甚至空白，無法形成推動污泥處理的利益補償和調節機制。三是由于國家在污泥處置方面的政策規章體系、技術標準體系、利益調節機制和監督管理機制有待完善，以及各體系之間更缺乏配套性、系統性、協調性和分類指導性，嚴重阻礙了我國污泥處理處置領域的發展和探索實踐，既使污泥治理行業停滯不前，也造成污泥處理的技術路線等行業秩序混亂。

　　他建議，應加快建立和完善我國污泥處置領域的統一配套、分類指導的法規政策體系、技術標準體系、監督管理體系以及利益調節機制，盡快推動污泥處理處置走上正軌。

　　首先是進一步提高對污泥處理處置的認識和重視，盡快建立和完善適合我國國情的污泥處理處置行業行政規劃和政策。

　　第二是制定污泥處理行業的經濟利益調節政策，建立合理的經濟利益補償和調節機制。其一是要明確和建立污泥的有償處理處置原則，制定污泥處理處置的收費標準和機制。其二是建立合理傾斜的財政、稅收政策。其三是逐步建立多元化的污泥處理處置投融資體制。

　　第三是進一步完善污泥處理處置的行業法規政策體系、技術標準體系和監督管理體系，并在此基礎上，增強各項政策體系之間的配套性、協調性和分類指導性。

　　全國人大代表、營口港務集團有限公司總裁高寶玉：

　　建議提高企業退休職工養老金幅度

　　記者高軍北京報道 在京參加“兩會”的全國人大代表、營口港務集團有限公司總裁高寶玉建議，應加大比例提高企業退休職工的養老金幅度，提高廣大企業退休職工的生活水平，維護廣大人民群眾的切身利益。

　　黨和政府一貫關心和重視企業退休職工的生活，特別是最近幾年，多次為包括企業退休職工在內的退休人員增加養老金，并且還要連續三年給退休職工增加養老金，使企業退休職工養老金不斷提高，生活水平改善很大。

　　高寶玉說，盡管如此，在各類退休人員當中，企業退休職工的養老金還是偏低的。以在遼寧省營口市的調查為例，據不完全統計，同為退休人員，從機關事業單位退下來的職工每月人均養老金是2450元，而在企業退休的職工每月人均養老金只有850元，相差1600元。部隊轉業干部轉業到機關事業單位退休的養老金比轉業到企業退休的養老金高出很多。

　　由于企業退休職工養老金原來的基數偏低，加上企業退休職工除生活費用外，在退休前要負擔子女的教育費用，為改善居住條件要準備購房費用，退休后進入年邁體弱的時期，又需要支出各種醫療費用。這些費用雖不屬于基本生活費用，卻是必須支付的高消費。所以盡管近幾年養老金增長指數高于消費價格指數，但是教育、購房、看病等價格指數遠遠抵消甚至超過了養老金增長的指數。同時，居民生活必需品的上漲幅度在整個物價上漲中是最大的，直接影響著企業退休職工的消費和生活。

　　高寶玉認為，在連續三年增加退休職工養老金過程中，應加大比例提高企業退休職工的養老金幅度，提高廣大企業退休職工的生活水平，維護廣大人民群眾的切身利益。這對于消除分配不公、維護社會穩定，構建社會主義和諧社會具有重大而深遠的意義。