對此，城鄉統籌委將涉農職能重新劃分為七個方面：農業產業結構調整、農業產業科技應用、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農民培訓轉移、農村改革發展、階段性專項工作，編制“三農”建設年度項目計劃和預算。

　　在城鄉統籌委內部，還專門制定了議事規則，從理順管理體制，整合“三農”政策資源入手，逐步形成“大三農—大城鄉—大統籌”建設格局。

　　王小丁表示，以往鄉鎮負責人為了某個農口問題可能要找多個部門，現在則只需統一找城鄉統籌委員會即可，因此行政效率大大提高。

　　“同時還避免了腐敗現象。”富陽市旅游局副局長董雄華舉例說，過去有經營戶在申辦“農家樂”項目時多頭、重復申報立項，既要向農業局要錢，又要向旅游、水利水電、交通、發改、科技、婦聯、殘聯等等部門要錢。現在專委會成立后，項目統一報、資金統一撥，就可杜絕“遍地開花”和“天女散花”的問題。

　　對于富陽的“大部門體制”試驗，國家行政學院教授汪玉凱有一個較為形象的比喻。汪教授說，富陽這個嘗試就好比是在原有部門的上面加上一個大屋頂，以最小的成本實現了較好的效果。

　　按王小丁的說法，富陽這13個專委會的做法是形沒變，神變了。

　　下一步：做實專委會

　　富陽市的這一探索，正好與中央提出的大部門體制相類似，當然，富陽的做法還是虛擬的，用當地一名官員的話說，“我們的做法屬于機制創新，不屬于體制改革”。

　　下一步，富陽市設想，一方面13個專委會在實踐中進一步深化，另一方面能否通過自上而下，把這一模式變虛擬為實體，深化大部門體制在基層的實踐。

　　按照他們的設想，在縣域經濟層面，要進一步打破傳統的分工體系，徹底取消傳統的政府副市長工作分工，也就是說，不設農業副市長、工業副市長等，只明確政府有一正幾副、多少個副市長來構成，各副市長兼任各專委會主任，全權負責各“專委會”。

　　而每個“專委會”主任相當于一個“市長”，改變副市長“屁股指揮腦袋”現象，使副市長變“大局長”，變政府分工為政府統籌、變部門負責制為政府集中制、變分工分線為統籌整合，杜絕工作上的多頭管理和相互扯皮。

　　比如，在政府投資項目管理上，就可以把規劃、計劃、土地、資金完全統起來，按照各類規劃來安排年度計劃，把項目、土地、資金、拆遷“四要素”全部串聯起來，確保“項目能批、土地能供、資金能保、房子能拆”，形成完整的政府投資鏈條，真正實現計劃統定、財力統攬、監管統一。防止規劃歸規劃、立項歸立項、建設歸建設、籌資歸籌資、供地歸供地，達到資源要素配置的最優化、部門力量使用的最大化，真正形成全市“一盤棋”格局。

　　“富陽的試驗，提高政府效能固然是一個方面，但健全決策權、執行權、監督權三權相互制約監督上也是很重要的一個方面。”一名行政學方面的專家評價說。