今年李懷珍提出的議案有兩個，一個是實行有彈性的有區(qū)域差別的宏觀調(diào)控政策，一個是加大對農(nóng)村銀行的扶持力度。民間借貸為什么那么活躍，因為老百姓從銀行拿不到錢，有好多個體戶，新的市場主體，愿意付很高的利息滿足資金需求。我調(diào)查過幾個農(nóng)村經(jīng)濟活躍的地方，銀行通過金融渠道投入的資金和民間投入的資金是一半對一半，如果是借貸方面做好的話，農(nóng)村市場是很大的。現(xiàn)在農(nóng)村的存差太大了，農(nóng)村現(xiàn)在一些基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需求是很大的，必須對村鎮(zhèn)多投入，這是經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。從緊的政策壓縮的都是比較難的，中小企業(yè)、農(nóng)村的壓力是最大的。

　　做好一“農(nóng)”一“圈”

　　2008年我們的工作重點是兩大塊，一農(nóng)一圈。湖北省的情況比較特殊，這幾年的發(fā)展很快，和五年前比不是一個概念，從銀行可以看出來經(jīng)濟發(fā)展的全貌。第一點是城市。過去湖北銀行是重災區(qū)，信用環(huán)境不好，不良資產(chǎn)率高，銀行虧損額在五年前中部是第一，現(xiàn)在盈利是第一，銀行的盈利是來自于社會、經(jīng)濟的，作為銀行來講，怎么助推經(jīng)濟的發(fā)展、中部崛起，特別是推動武漢“一加八”城市圈，我們的任務(wù)很大。經(jīng)濟是決定金融的，但是在一定情況下，如果規(guī)劃得當、決策得當、部署得當，金融對經(jīng)濟會起至少是準決定作用。我們正在考慮的是，從監(jiān)管上，確保銀行業(yè)穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法促進湖北的發(fā)展，對經(jīng)濟保持應(yīng)有的滲透。五年前我對湖北銀行業(yè)憂心忡忡，現(xiàn)在已經(jīng)可以放心了。發(fā)展一加八城市圈，提升它的檔次、水平，提升它的綜合競爭能力，加大對周邊城市的輻射。引進外資銀行，十年中部都沒有一家外資銀行，去年東亞銀行在武漢設(shè)立分行，匯豐銀行設(shè)立兩家支行，而且在湖北隨州設(shè)了一家村鎮(zhèn)銀行。第二點是農(nóng)村，支持農(nóng)村銀行業(yè)市場的發(fā)展，未來農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵儲、村鎮(zhèn)銀行、國開行這些肯定都要下到農(nóng)村，這是必然。政府適當?shù)囊龑В瑫�推動這種演進，利用監(jiān)管手段來推動這些金融機構(gòu)在農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村的天地是很廣大的。我們?nèi)ツ甑?家村鎮(zhèn)銀行質(zhì)量很高，都是外地銀行來設(shè)的，北京農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)的第一家，在仙桃，匯豐銀行、蘇常熟農(nóng)村商業(yè)銀行等，它們都非常看好湖北農(nóng)村的市場。

　　此外，李懷珍還談到了去年交通銀行收購湖北國投的后續(xù)發(fā)展，這是中國混業(yè)經(jīng)營的第一例。更名之后的交銀國際信托有限公司去年10月份開業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)賺了2千多萬了。這種混業(yè)經(jīng)營是特例，對我們監(jiān)管也提出了更高的要求，下一步銀行要搞保險、證券，它們之間怎么協(xié)調(diào)確實是需要考慮的問題。