工資漲幅應(yīng)考慮物價(jià)上漲因素

　　去年我國城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)多年少有的快速增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年實(shí)際增長12.2%，加快1.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均純收入比上年實(shí)際增長9.5%，加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。不過，去年下半年以來，隨著豬肉等副食品價(jià)格的上漲，居民消費(fèi)物價(jià)節(jié)節(jié)高升，全年

　　CPI平均上漲4.8%，成為1997年以來的年度最高漲幅。同時(shí)，住房等資產(chǎn)價(jià)格也上漲很快，給群眾帶來較大的生活壓力。

　　為什么收入快速增長，百姓依然對(duì)物價(jià)上漲如此敏感呢？蔡昉代表認(rèn)為，在人們的日常支出中，食品支出所占比例相對(duì)固定，當(dāng)副食品價(jià)格上漲比較快時(shí)，由此超支的錢很容易被人們感覺到。另外，雖然收入提高了，但人們消費(fèi)支出的范圍也在擴(kuò)大，自然就感覺錢不夠花了。趙湘平代表認(rèn)為，由于現(xiàn)在所有的生活必需品都市場化了，一旦工資漲幅趕不上物價(jià)漲幅，工薪階層的實(shí)際生活水平就不可避免地下降。

　　作為收入分配改革的重要組成部分，以及重要的要素價(jià)格，工資收入的增長在我國一直是引人矚目的話題。在物價(jià)漲幅偏高的前提下，到底工資該怎么漲，成為百姓關(guān)注的話題。針對(duì)百姓有關(guān)“工資漲一點(diǎn)，物價(jià)降一點(diǎn)”的呼聲，參加“兩會(huì)”的部分代表委員建議，職工工資增長應(yīng)考慮物價(jià)上漲因素，與之保持相對(duì)適度的增幅。劉家強(qiáng)委員認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是物價(jià)的上漲，工資也一定要隨著上漲，這樣才能形成正常的循環(huán)。

　　縮小四大差距是改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　城鄉(xiāng)差距、階層差距、行業(yè)差距、地區(qū)差距……這四大差距是我國財(cái)富分配結(jié)構(gòu)失衡的四大突出表現(xiàn)。參加“兩會(huì)”的部分代表委員紛紛為此把脈，為縮小收入差距提出建議。

　　縮小城鄉(xiāng)差距要讓農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)起來。目前，工資性收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。但統(tǒng)計(jì)顯示，2007年農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一。蔡昉代表認(rèn)為，解決城鄉(xiāng)收入差距的根本出路是讓農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)起來。一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，留下的人和外出的人的收入都會(huì)提高，這樣才能逐漸縮小與城市的差距。但受戶籍制度、務(wù)工收益等現(xiàn)實(shí)因素制約，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的意愿目前并不是很高。

　　縮小階層差距的重點(diǎn)是讓個(gè)稅征收重點(diǎn)“照顧”富人。長期關(guān)注收入分配問題的宗慶后代表說，我國近年來個(gè)人所得稅收入連年高比例增長，但工薪階層是個(gè)稅征稅主體，稅負(fù)過重使工薪階層收入增長過慢。他認(rèn)為初次分配應(yīng)向中低收入者傾斜，建議進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)，減少個(gè)稅稅率，提高工薪階層實(shí)際收入水平。

　　縮小行業(yè)差距的重點(diǎn)是讓壟斷行業(yè)工資趨向合理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年，行業(yè)最高人均工資水平是行業(yè)最低人均工資水平的2.63倍，2005年增加到4.88倍。牛立文委員認(rèn)為，行業(yè)壟斷是造成當(dāng)前收入分配懸殊的重要原因，國家對(duì)壟斷企業(yè)要拿出硬辦法，使用約束性指標(biāo)，設(shè)定最高工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的分配問題，政府不便直接干預(yù)，但可以充分發(fā)揮稅收的二次調(diào)節(jié)作用。

　　縮小地區(qū)差距的重點(diǎn)是以政策推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。趙湘平代表認(rèn)為，不同地區(qū)之間分配差距擴(kuò)大是事實(shí)，以湖南省為例，工資最高的市和工資最低的市，平均工資相差1.8倍。這種差距，主要是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距造成的，國家應(yīng)加大投入推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。