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勞動和社會保障部民政部談就業與社會保障(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月10日 03:50 金融時報

  養老保險跨省市轉移辦法或年內出臺

  對于一些代表委員提出的社?ㄈ珖摼W問題,田成平說,我國的社保制度尚有很多不完善的地方。為解決這個問題,首先要逐步提高統籌層次,比如養老保險,要實行省級統籌,不能再由各市、縣各自進行統籌。他表示,相關時間表已經出爐:要在2008年、2009年兩年里,在全國各省實現養老保險的省級統籌,養老保險關系在本省內就可實現接續和轉移,即在本省內實現“一卡通”。其次,在實現省級統籌的基礎上,要實現跨省市人員流動的養老保險和其他保險關系的轉移和接續,F在勞動社會保障部正在進行調研,預計成熟的辦法會在年內出臺。

  《勞動合同法》重在貫徹執行

  對于社會上一些質疑《勞動合同法》“超前”的聲音,孫寶樹強調,目前《勞動合同法》實施不足三個月,不存在修改的問題,而是要認真貫徹執行。

  他表示,《勞動合同法》全面總結了我國20多年關于實施勞動合同方面的實踐經驗,有著堅實的實踐基礎。其立法目的是要進一步明確勞動者和企業雙方的權利和義務,保護勞動者的合法權益,實現勞動關系雙方利益的平衡,構建和諧穩定的勞動關系!暗,我們也注意到,在貫徹《勞動合同法》的實施中有一些不同的意見、不同的看法!睂O寶樹說,“主要是三方面:第一,認為《勞動合同法》當中簽訂無固定期限勞動合同會導致用工機制的僵化;第二,認為實施這部法律會大幅度提高企業的用工成本,使企業無法維持正常經營;第三,認為實施這部法律會影響投資環境和就業!

  孫寶樹說,這幾種認識都是對《勞動合同法》沒有全面理解,或者是理解片面、理解不正確造成的。

  他說,實際在許多國家,簽訂無固定期限勞動合同恰恰是勞動合同的主要形式。為了用工能進能出,《勞動合同法》當中也規定了解除勞動合同的幾種情形。而和《勞動法》相比,這部法律放寬了解除勞動合同的條件。所以,簽訂無固定期限勞動合同不是“鐵飯碗”。企業貫徹《勞動合同法》也不會導致用工機制的僵化。他還認為,如果能夠很好地貫徹《勞動合同法》,也可以促進企業對員工的凝聚力和職工對企業的向心力。

  他強調,《勞動合同法》的貫徹實施,不僅涉及到政府職能的轉變,也涉及到用人單位、勞動者的思想觀念、行為方式、利益格局的調整。當前形勢下,貫徹實施該法律還是一個非常艱巨的任務。

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