本報北京3月9日訊 記者戴磊 王曉欣報道 今天上午，十一屆全國人大一次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者招待會，勞動和社會保障部部長田成平、副部長孫寶樹和民政部部長李學舉、常務副部長李立國，就就業和社會保障問題回答了記者的提問。

　　六項措施促進就業

　　有記者提到，當前就業總量不斷增加，但很多地區仍存在就業難問題，該如何看待這一現象？田成平表示，本屆政府五年來，各級政府都非常重視就業工作。這五年，全國城鎮新增就業5100萬人，年均超過1000萬人。但中國當前的就業形勢仍然嚴峻，主要是因為新增勞動力城鄉加起來每年超過2000萬人。

　　田成平說，為了促進就業，我們今后將從六個方面來努力加強工作：實施擴大就業的發展戰略，把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，實現經濟增長和擴大就業的良性互動；繼續完善和落實好積極的就業政策；建立充滿活力的、以創業帶動就業的機制；完善覆蓋城鄉的就業服務體系，通過給求職者提供完善的服務，幫助他們盡快實現就業；推進面向全體勞動者的職業技能培訓制度，解決結構性就業的難題；加強失業調控，建立失業預警制度，努力保持就業局勢的基本穩定。

　　社會救助體系基本建立

　　近年來中國政府一直致力于建立和完善覆蓋城鄉的社會救助體系，當被問及這一體系的建設有哪些最新進展、又有哪些不足時，李學舉表示，溫家寶總理在《政府工作報告》中已經宣布，我國城鄉社會救助體系基本建立。他概括說，該體系是一個以城鄉低保制度為基礎，以農村五保供養制度、災害緊急救濟制度、醫療救助、流浪乞討人員救助為主要內容，以住房救助、教育救助、司法援助制度相配套，以臨時救助制度為補充，與慈善事業相銜接這樣一種制度。

　　對我國社會救助體現的現狀，李學舉用了“三個基本”來概括：一是社會救助體系基本建立；二是困難群眾生活最后一道保障網基本編織成形；三是困難群眾溫飽問題基本解決。

　　對于該體制現存的問題，他表示，我國的社會救助體系建立的時間不長，且存在著城鄉和區域不平衡的問題。下一步要繼續完善和加強，一是抓好各項救助制度之間的完善和銜接，讓社會救助的各項制度能夠發揮整體的效益；二是隨著經濟和社會的發展以及人民群眾生活水平的提高，救助水平也應逐漸提高；三是要加強規范和管理，讓社會救助工作真正做到公開、透明、公正，使社會救助真正惠及到困難群眾身上。

　　農民工戶籍改革措施正在調研

　　三位農民工人大代表的出現引發了人們對農民工戶籍和社保問題的關注。對進城務工的農民工而言，有兩方面需求十分迫切：一是作為勞動者，應當享受到和城鎮就業的工人平等的工資、勞動條件、勞動保護、社會保險等各方面的待遇；二是進城之后，要融入城市的生活、成為新市民，農民工還有政治權利、子女教育、看病等一系列要求。

　　田成平表示，對農民工面臨的這些問題，相關部門將按照國務院要求切實落實各項措施，確保農民工的各項權益得到保證。至于戶籍制度，確是農民工進城務工的一道門檻，有關方面正在進行調查研究，將提出逐步解決該問題的方案。