編者按：民營企業主是中國當下最具活力但也是最敏感的一群人。市場游戲規則的任何一次重大變化，不管是利好還是利空，都會觸動他們的神經。一個有利于他們盡展所長的寬松而穩定的政策環境，怎么強調都不算過分。

　　盡管被稱為“中國經濟大憲章”的《反壟斷法》經人大常委會表決通過已經半年了，但這部歷經13年反復討論、引起海內外廣泛關注的新法律在今年8月1日正式實施前，仍然要面對諸多激烈的爭議。

　　“這部法律涉及很多抽象的經濟概念，需要龐雜而詳盡的實施細則，援引眾多具體案例，才能對重要節點作出解釋，不少關鍵問題也要留待實施過程中去解決。”曾代理多起重大國際反壟斷訴訟的美邁斯律師事務所顧問布內森博士的意見，也許能說明《反壟斷法》遭遇尷尬并非偶然。

　　中小企業翹首以待

　　對迫切需要公平競爭環境的那些“弱勢”企業來說，一部擁有可操作性的配套細則的《反壟斷法》，意義自然非比尋常。

　　胡大海曾是浙江省一家長途客運公司的老板，生意一向經營得有聲有色，但最近他不得不轉行了。原因據說是他主要的競爭對手與當地市政管理部門有“特殊關系”，后者出面以種種理由把他的公司淘汰出局，而那個競爭對手則順理成章地“一家獨大”了。

　　“雖然明明知道這是典型的行政性壟斷，但我只敢怒不敢言，好好的一個企業就這樣被毀了。毀了也就罷了，我們把機會讓給你，你就好好經營唄，可它仗著公家的關系，不但服務極差，而且擺出老子就這樣的態度，這樣的企業能夠培養出真正的競爭力嗎？”胡大海抱怨說。

　　事實上，類似胡大海這樣飽受地方行政性壟斷壓制，不得不含恨離場的私營中小企業主絕不在少數。

　　除了行政性壟斷外，諸如大型地產商指定關聯物業管理公司管理其開發小區，強行限制其他物業公司參與公平競爭，因而引發業主維權風潮的案例，更是數不勝數。

　　“這種開發商賣房子捆綁物業管理的做法，算不算壟斷呢？如果算壟斷，不論是有競爭關系的其他物業管理公司，還是普通業主，又能采取什么途徑和方法維護其合法的權益呢？”一位物管業內人士說。

　　即使是專門研究《反壟斷法》的專家也承認，雖然這部法律幾個月后即將實施，但在實踐中對“壟斷”含義的界定，以及反壟斷的具體程序和規則仍有待進一步清晰。

　　發布時機仍須斟酌

　　在我國《反壟斷法》制訂過程中經常發表獨到見解的布內森博士認為，從已實施《反壟斷法》的各國經驗看，這一法律涵蓋面寬泛復雜，其實施效果甚至直接影響一個國家的經濟健康程度。而在中國，作為《反壟斷法》核心的“競爭政策”更涉及當今政府決策層面臨的許多實際沖突，折射著不同的商業與政治利益，“所以一部原則性的《反壟斷法》通過后，能清晰界定各方利益和行事規范的操作細則，自然成為大家關注的焦點�！�

　　處于弱勢的國內中小企業主們，可能更愿意看到，依靠雄厚資金實力“吞食”內資企業的跨國集團，以及某些漠視消費者利益的“國字號”大集團，有朝一日也會像微軟一樣，因為遭遇壟斷訴訟而不得不交納數以億美元計的罰款，而依托地方行政部門撐腰的“土豪”們，則懾于《反壟斷法》的威力望風披靡。