-兩會特別關注之二-

　　本報記者 孫東輝

　　當我國經濟連續5年達到或超過10%，以一年一個“漲停板”的速度發展的時候，“內災”、“外冷”同時來襲是否會讓通脹難抑？在兩會語境下，當國家發改委、財政部、央行的“三巨頭”坐在一起縱論上述問題的時候，吸引眾人的注意就成了必然。

　　當企業有著極強烈的漲價沖動，而消費者對未來的通脹預期也在上升之時，物價存在由結構性上漲變為明顯通貨膨脹的危險。眾多關心中國經濟走勢的人們在搜尋著治療通脹的良方。

　　棘手問題

　　3月6日，國家發改委員主任馬凱、財政部部長謝旭人、中國人民銀行銀行周小川一同亮相記者招待會。提早近40分鐘，新聞發布廳已經座無虛席。“長槍短炮”早已架好。

　　沒有繁文縟節，馬凱、謝旭人、周小川一落座，就在一片閃光燈中開始回答記者的問題。記者們也“來者不善”，將一個個尖銳問題拋向“三巨頭”。

　　馬凱的“難度增加”、謝旭人的“認真研究”、周小川的“調整藝術”成了他們回答各自問題的關鍵詞。關鍵詞背后，卻隱現中國經濟發展的棘手問題。

　　近幾年投資增長過快、信貸投放過多、貿易順差過大等“三過”問題似乎“調而不控”，讓人們對宏觀調控的有效性提出了質疑。

　　“產生這些問題的原因是復雜的、多方面的，不能簡單地歸結為宏觀調控不力或者失效，這有點偏頗。”馬凱提出，有些問題是歷史積累下來的，又和深層次矛盾沒有解決有關。

　　他認為，現在國內遇到的通貨膨脹壓力加大、流動性過剩，是世界性、全球性的問題，勢必對中國有影響，這也給宏觀調控增加了難度。

　　馬凱表示，我國進入了工業化、城鎮化加快發展的階段，投資增長快一些有它的合理性和客觀必然性，但是合理的投資和不合理的投資攪合在一塊，調控就比較難。

　　馬凱的回答道出中國經濟“成長的煩惱”，如“錢多人也愁”。近年來，中國經濟的巨大磁石吸引著全球的資本，可用于投資的錢越來越多，流動性過剩發生了，而從流動性過剩到通貨膨脹往往只有一步之遙。

　　另外，全球化與中國大量剩余勞動力結合帶來的強勁出口增長，導致了我國貿易順差年年攀新高。由于央行對沖外匯儲備，將巨大的人民幣流動性不斷注入了市場。貿易順差過大帶來的過剩流動性，在市場上造成投資增長過快、貨幣信貸投放過多。

　　財政部3月5日公布的數據顯示，2007年，中國證券交易印花稅收入暴增，全年完成2005億元，是上年的10.2倍；增收1826億元，是上年的11倍。

　　2007年5月，證券交易印花稅由千分之一上調至千分之三。此后該稅種收入大幅增長，全年收入甚至超過了當年內地上市公司分紅總額。而近一段時間里，股市數度“慘綠”，這讓調整印花稅等資本市場稅收制度的呼聲四起，而股民通過網絡呼吁尤甚。

　　“我們從網上也注意到，將會認真地加以研究。”謝旭人對此首度回應。他說，資本市場在我國國民經濟發展中發揮著重要的作用，財政部對此非常重視。我們將配合有關方面，認真分析和把握當前中國資本市場的發展規律、階段性特征和內外部環境，研究和實施好相關的政策，繼續支持強化市場基礎建設，優化市場結構，提高上市公司質量，加大監管和執法的力度，維護市場平穩運行，促進股市穩定健康發展。