相關鏈接　　宏觀調控的演變

　　市場機制如今已在資源配置中發揮越來越重要的作用。更加注重運用財政、貨幣等經濟手段調控，更多地發揮市場機制作用，既能有針對性地解決經濟發展中存在的突出問題，又能不損傷正常的經濟增長，是本輪宏觀調控的一個顯著特點。

　　1997年亞洲金融危機之后，為應對當時的嚴峻經濟形勢，中國開始實行穩健的貨幣政策。1998年至2002年，中國面臨通縮壓力，那時穩健的貨幣政策取向是增加貨幣供應量。2003年以來，面對經濟中出現的貸款、投資、外匯儲備快速增長等新變化，穩健的貨幣政策內涵也開始發生變化。特別是2007年以來，中國居民消費價格漲幅從3月份的3.3%上揚到10月份的6.5%，通脹壓力加大；信貸過快增長、流動性過剩的矛盾突出，因此“防止經濟增長由偏快轉為過熱”被確定為2007年宏觀調控的首要任務。當年6月13日召開的國務院常務會議提出，在堅持穩健的前提下，貨幣政策要“穩中適度從緊”，已釋放出了適當控制貨幣投放的信號。

　　對于2008年宏觀調控首要任務，去年底召開的中央經濟工作會議確定為“兩個防止”：防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。按照中央經濟工作會議部署，貨幣政策由“穩健”直接改為“從緊”，從緊的貨幣政策由此“全新登場”，并將在今年的宏觀調控中發揮重要作用。

　　在貨幣政策從“穩健”轉向“從緊”的同時，今年財政政策將繼續保持穩健。這樣，自2005年以來的“雙穩健”的財政、貨幣政策，今年將變成一“穩”一“緊”相搭配。

　　除財政、貨幣政策聯袂出擊外，今年的宏觀調控手段更加多元化，土地政策、節能減排政策等新元素不斷增加，政策組合作用大大提高了調控的有效性。一個有利于促進科學發展的宏觀調控體系正在逐步形成和完善。

　　(程瑞華)