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證監會與環保總局取得默契聯手把關環保核查http://www.sina.com.cn 2008年02月26日 09:56 法制日報
證監會與環保總局取得默契聯手把關環保核查 從去年上市公司環保核查的情況看,潘岳認為,上市公司環保審核制度已經基本成型。他說,根據新出臺的《關于加強上市公司環保監管工作的指導意見》,從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業以及跨省經營的“雙高”行業(13類重污染行業)的公司申請首發上市或再融資的,必須根據國家環保總局的規定進行環保核查。 但是,目前我國上市公司對自身環境信息的披露還很不到位。潘岳透露,據他了解,2006年的上市公司年報中,僅有50%的公司進行了環境信息披露,且絕大多數披露都是定性描述,有用環境信息量小,一些受到環境行政處罰的公司也未及時披露,無法滿足股民的需求。 潘岳表示,下一步,國家環保總局將重點推進已上市公司的環境信息披露,加大公司上市后的環境監管。就此,他表示,將有兩個具體措施:一方面,國家環保總局將向證監會及時通報并向社會公開上市公司受到環境行政處罰及其執行的情況,公開嚴重超標或超總量排放污染物、發生重特大污染事故以及建設項目嚴重環評違法的上市公司名單,由證監會按照《上市公司信息披露辦法》的規定予以處理。另一方面,國家環保總局還將選擇比較成熟的板塊或行業開展上市公司環境績效評估,編制并發布中國證券市場環境績效指數及排名,為投資者、管理者提供上市公司的環境績效信息和排名情況。 潘岳表示,國家環保總局還將同證監會探索建立上市公司環境監管的協調與信息通報機制,拓寬公眾參與環境監督的途徑。潘岳說,國家環保總局將按照《環境信息公開辦法》定期向證監會通報上市公司環境信息以及未按規定披露環境信息的上市公司名單,相關信息也會向公眾公布。此外,國家環保總局還將選擇“雙高”產業板塊開展上市公司環境績效評估試點,發布上市公司年度環境績效指數及排名情況,以便廣大股民對上市公司的環境表現進行有效的甄別監督。 繼“綠色信貸”、“綠色保險”之后,由國家環保總局副局長潘岳親自打造的第三項環境經濟新政策今天再次成為媒體關注的焦點。“此次出臺的綠色證券政策雖然尚不完整,但卻已搭好了核心框架。”潘岳這樣告訴記者。 來自有關專家的看法比潘岳的看法更為樂觀,他們認為,在上市公司環保核查的問題上,證監會與國家環保總局已經取得默契,對“雙高”行業的雙重監管機制正在形成。他們表示,上市公司的環保核查效果非常值得期待。 本報北京2月25日訊
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