洪群聯 楊威

　　國家創新體系是政府、企業、大學、研究院所和中介機構之間尋求一系列共同的社會和經濟目標而相互作用，并將創新作為關鍵驅動力的體系

　　日前，“區域創新文化與創新型國家建設”研討會在京召開，民建中央副主席、經濟學家辜勝阻教授在會上指出：創新型國家建設需要構建堅實的區域創新體系。他認為，建設創新型國家需要形成結構合理、運行高效的國家創新體系(NIS)，而國家創新體系的根基在于培育充滿活力的區域創新體系(RIS)，影響區域創新體系建設的關鍵因素在于是否有激發創新激情的體制、機制和區域創新文化。

　　辜勝阻認為，國家創新體系是政府、企業、大學、研究院所和中介機構之間尋求一系列共同的社會和經濟目標而相互作用，并將創新作為關鍵驅動力的體系。區域創新體系是國家創新體系的重要組成部分，是國家創新體系在區域層次上的衍生，完善而充滿活力的區域創新體系將為國家創新體系的實現夯實基礎。區域創新體系除了機構實體如企業、大學和研究機構等之外，還有支撐體系，創新文化是創新體系的重要支撐體系。由創新文化構成的經濟文化是區域創新體系的“軟因素”和“軟實力”，它通過創造、激勵、滲透、整合、導向與規范等機制對創新活動中宏觀影響因素和微觀主體產生作用，影響區域創新體系中各機構實體間相互合作、相互交流的有效性以及創新知識、技術擴散的途徑。判斷區域創新體系是否充滿活力的關鍵，在于區域高技術產業集群能否形成集群創新。美國的硅谷是美國國家創新體系的堅實基礎，研究表明，硅谷的成功是一種文化現象。硅谷地區鼓勵創新、寬容失敗的創新文化是硅谷獲得成功、成為世界高技術產業集群典范的關鍵性因素�？梢�，區域經濟文化，尤其是創新創業文化在區域創新體系建設中扮演了重要角色。

　　辜勝阻指出，經濟文化是人們在創新、創業、合作與競爭等經濟問題上的基本價值觀，包括：創新精神、創業意識、流動偏好、開放思維、合作意識、信用觀念。不同的區域經濟文化，會導致不同的創新主體行為，對區域創新體系的特征產生不同影響，從而發展形成不同的區域高技術產業集群模式。在中國，有三個地區的區域創新體系建設比較成功，區域創新活動非常活躍，呈現出三種典型的模式：北京的中關村模式、上海的張江模式和廣東的深圳模式。2006年北京、上海和深圳三市高新區產值分別為3449.4億元、2430.1億元和1601.9億元，分別占全國比重的9.6%、6.8%和4.5%。深圳區域創新體系是由市場主導和選擇的，真正形成了以企業為主體的自主創新體系。深圳有良好的融資條件、寬松的政策環境、領先的商業意識和完善的市場機制以及毗鄰香港的地理位置。作為移民城市存在著有利于創新創業的文化氛圍，創業、求實、艱苦奮斗的精神已經融入深圳的創業實踐中。不同地區的人才，帶著不同的人文背景和不同的技術專長來到深圳，使深圳成了一座孕育各種新思想、新觀念、新機制的大熔爐。深圳移民在實現自己創業夢想的過程中推進了企業的技術創新。

　　深圳在創新體系方面成功實現了兩個重大轉變：一是實現了工業發展從依靠“三來一補”向以高新技術產業為主導的轉變；二是實現了高新技術產業發展從依賴外資向自主創新為主導的轉變。北京區域創新體系是政府主導型，政府在一定程度上擔當了科研開發的主體。如果說深圳的區域創新主要靠“外引”，北京則主要是“內生”。北京中關村的主要優勢是擁有以北大、清華這樣的國家重點大學31所，有以中科院為首的科研院所113家，這些科教資源形成了強大的“知本”優勢。中關村不僅是技術創新源、高技術企業的孵化器、高技術產業的輻射源，而且是企業家人才和技術人才的培養基地。中關村實施國家“863計劃”、“攀登計劃”、“攻關計劃”的項目總數分別約占全國的41%、61%和40%。中關村地區的研發經費的投入一直占全國總投入的1／6以上。中關村是一個創業＋創新型區域，高技術企業的企業家多由科技人員“下�！毖葑兌�成，帶有很強的科學家色彩。中關村催生了一大批創業型企業家，創業者群體引領了中關村創業創新文化的建設。上海區域創新體系是市場和政府共同主導型，憑借卓越的商業氛圍、深厚的工業基礎、企業的創新主體地位、長江三角洲經濟體的聯動，上海區域創新能力處于全國領先