市政府人士分析，以華為為例，華為目前將原來分散在深圳多處的生產(chǎn)工廠集中至東莞松山湖建立生產(chǎn)基地，在南京建立了軟件園，在廊坊一帶也建立相應(yīng)的物流中心，而把總部和核心研發(fā)留在深圳，這符合深圳產(chǎn)業(yè)升級并長遠(yuǎn)實現(xiàn)“消長平衡”的原則：優(yōu)質(zhì)企業(yè)把管理、研發(fā)、營銷、財務(wù)中心放在深圳，在新《企業(yè)所得稅法》和分支機構(gòu)匯總納稅模式下，擴張性外遷對深圳的稅收貢獻(xiàn)仍然存在。

　　“但我們對企業(yè)外遷問題仍然給予高度重視，控制外遷節(jié)奏防止產(chǎn)業(yè)空心化。”《報告》稱。

　　從珠三角輻射東南亞

　　不久前，深圳市貿(mào)易工業(yè)局副局長張萬杰曾在公開場合透露，深圳市已向國務(wù)院申請在越南峴港設(shè)立加工工業(yè)園區(qū)，將深圳低附加值產(chǎn)業(yè)移往該市，同時歡迎本輪遷移中的港商參與該園區(qū)投資。

　　該園區(qū)將由深圳出資數(shù)億元人民幣，若獲中央批準(zhǔn)，中央亦會提供相等數(shù)額的資金。他同時透露，轉(zhuǎn)移至該工業(yè)園的企業(yè)，還將因此獲得當(dāng)?shù)氐难a貼。

　　正像上一輪產(chǎn)業(yè)遷移中，從深圳、廣州輻射珠三角的動態(tài)規(guī)律一樣，這一輪產(chǎn)業(yè)遷移，將從珠三角輻射到粵西、以及湖南、江西，乃至東南亞等地。

　　“我們越南的工廠5月已經(jīng)開工，如果銷售、生產(chǎn)快速發(fā)展上去的話，其實做大規(guī)模和這邊沒有太大差別。”富士康科技集團(tuán)副總裁何友成在不久前對本報說。

　　此前，富士康將耗資50億美元，在越南北部北寧省、北江省、胡志明市、平定省中部新建若干工業(yè)園的傳言已不絕于耳。何友成告訴記者，目前富士康越南的生產(chǎn)剛剛起步，越南對于富士康的劣勢在于“語言文化不好溝通”，以及物流配套相對落后。但他亦認(rèn)為將部分生產(chǎn)外遷出珠三角一帶已是大勢所趨。

　　事實上，深圳市政府人士亦告訴記者，市政府與富士康曾在2006年達(dá)成共識：富士康將新增其在深圳的研發(fā)環(huán)節(jié)，而逐步將其部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)遷至山西、青島等地，以及東南亞。

　　但這絕非一蹴而就的事情。據(jù)何友成透露，富士康產(chǎn)能仍在高速成長中，2007年中國產(chǎn)值將會突破450億美元，目前相當(dāng)大比例依舊來自深圳。

　　“為增強深圳工業(yè)持續(xù)競爭力和保持深圳效益，必須堅持消長平衡原則，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的節(jié)奏，在引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)勞動密集的加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移的同時，積極使企業(yè)的總部、研發(fā)中心、采購及財務(wù)中心留在深圳。”《報告》陳述了深圳企業(yè)外遷的總體策略。

　　而比較值得玩味的是，與前兩次產(chǎn)業(yè)遷移不同的是，過去作為承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地——東莞、佛山等地，目前也是雙重角色：既是新一輪企業(yè)外遷的承接地，同時也是輸出地。

　　看來，珠三角各地市該如何共同有序地規(guī)劃好此次梯度轉(zhuǎn)移，是一個值得深度關(guān)注的命題。