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深入貫徹十七大精神不斷開創監管工作新局面(2)

http://www.sina.com.cn 2008年01月19日 04:05 金融時報

  當前要推動銀行業金融機構從四個方面建設可持續的競爭優勢。一是要提高戰略規劃的能力。一家銀行不可能是多專多能的,必須要根據各家銀行的資源稟賦、行業經驗優勢等,科學確定發展戰略。二是要提高金融創新的能力。銀行業金融機構要本著風險可控、成本可算、信息充分披露的原則,從研發定價、前臺銷售、中臺控制和后臺支持等方面,形成有利于創新的協作效應,堅決杜絕"拍腦門"、"趕時髦"式的創新。三是要提高風險管控的能力。要圍繞確保奧運支付安全,加強信息科技風險監管及相應服務引導。選擇奧運關聯度較大的中國銀行北京銀行等,開展信息系統專項檢查和壓力測試工作,指導銀行業金融機構災難恢復演練,確保銀行機構信息系統的安全運行。四是要提高金融服務的能力。要加強對"三農"和小企業等薄弱環節的金融服務,積極開發和引入多樣化、有特色的金融產品,探索發展各類符合農民使用特點和習慣的電子銀行業務。促進和確保小企業貸款的商業可持續發展。要加強銀行業的社會公共服務,督促銀行業金融機構強化社會責任意識,同時,增強金融消費者的金融意識,引導正確認識有關金融產品及投資風險。

  劉明康強調,要堅持著力推進改革開放,注重四個統籌,從根本上解決競爭力建設的體制機制約束。一要更加注重城鄉統籌,加強農村金融改革的推動,將更多的改革資源投入到農村金融領域,更好地統籌城鄉金融發展。二要更加注重大小統籌。在積極推進農業銀行股份制改革和開發銀行商業化改革的同時,支持有條件的銀行審慎推進國際化、綜合化經營,重點加強對中小金融機構改革推動工作。鼓勵非銀行金融機構推出風險可控、符合市場需要的金融產品,深化銀信、銀租合作,支持通過引進戰略投資者改善公司治理結構,提高核心競爭力。三要更加注重上下統籌。著力解決大型銀行改革中"上熱下冷"問題,重點督促加大分支機構改革力度,著力解決總行層面和分支機構之間改革"脫節"問題,形成"上下聯動"和整體推進。四要更加注重內外統籌。堅持以我為主、循序漸進、安全可控、競爭合作、互利共贏的方針,著力提高對外開放質量和水平;按照"審慎支持、有的放矢、風險隔離、持續監管"的原則,支持實施"走出去"戰略。

  劉明康指出,2008年,銀監會要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委二次全會上的講話精神,全面落實黨的建設新的偉大工程各項要求,力爭開創新的局面。一要大力加強思想建設,二要大力加強班子建設,三要大力加強監管文化和基礎建設,四要大力加強黨風廉政建設。進一步健全完善懲治和預防腐敗體系,從源頭上加大防治腐敗工作力度。完善權力制約和監督機制,嚴肅查處濫用職權、以權謀私等違紀違規行為,確保監管權力在陽光下運作,維護好監管機關的公信力和良好形象。銀監會各級組織要按照中央要求,加強對黨員遵守政治紀律的教育和監督檢查,加大執行紀律力度,確保全系統紀律嚴明。

  銀監會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議,蔡鄂生、郭利根、王華慶、王兆星等銀監會領導出席會議。

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