21世紀經濟報道 何苗 上海報道
據《河南日報》4月28日消息,河南省政府正式對外發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》(以下稱《意見》),《意見》由河南省住房和城鄉建設廳、省發展和改革委員會、省國土資源廳、省財政廳、省地方稅務局、中國人民銀行[微博]鄭州中心支行、中國銀行業監督管理委員會河南監管局七部門聯合制定。
《意見》是在國家出臺一系列促進房地產業健康發展以及河南省政府促進房地產市場健康發展的背景下出臺。
全國范圍內,各地房地產市場去庫存化壓力較大,多地一季度商品房銷售面積仍為負增長,房地產開發投資也增長緩慢或零增長。
河南省統計局數據顯示,一季度,全省房地產開發投資697.18億元,同比增長7.9%,商品房銷售面積1010.24萬平方米,下降11.1%,其中住宅銷售面積925.42萬平方米,下降8.0%。商品房銷售額459.72億元,下降15.4%,其中住宅銷售額391.29億元,下降4.3%,全省房地產開發企業土地購置面積196.24萬平方米,下降35.4%。
4月27日河南省省委書記郭庚茂主持召開的省委常委(擴大)會議在聽取全省一季度經濟運行情況匯報時強調把穩增長作為全局工作的突出任務,會議指出當前河南經濟下行壓力大,已經上升為全局性問題。在必須高度重視存在的風險中,提到了房地產業下滑幅度較大。
21世紀經濟報道記者了解到,在本月中旬河南省省長謝伏瞻主持召開的研究一季度經濟形勢常務會議上,促進房地產市場健康發展成為會議部署的十條穩增長措施之一。
會議要求,貫徹落實好國家近期出臺的有關促進房地產業健康發展的政策措施,支持居民自住和改善性住房需求;優化房地產發展環境,支持房地產開發企業合理融資需求;鼓勵存量較多的市縣利用商品房作為保障性住房和居民安置房;加快出臺促進縣(市)政府引導農民到縣城購房的激勵政策。
記者梳理發現,該《意見》共分6大部分16條細則,主要亮點有首套房貸利率可打7折;公積金可以全省異地貸款;預收款實行差別化監管。從降低首付比例、放寬公積金貸款條件、減免住房交易稅等多個方面為房地產市場“松綁”,全方位提振河南房地產市場。
1、首套房最低首付比例30%
《意見》支持居民自住和改善性住房需求,貸款購買首套普通自住房家庭,最低首付為30%,貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍;對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭,改善性住房執行首套房貸款政策;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,改善性住房最低首付款比例不低于40%。
2、公積金貸款最低首付比例20%
《若干意見》放寬了住房公積金貸款條件。職工連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上,可申請住房公積金個人住房貸款。公積金貸款購買首套普通自住房的,最低首付款比例為20%,最高貸款額度不低于當地建筑面積90平方米商品住房總房款的80%,還貸年齡可延長至法定退休年齡后5年。
對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭,購買改善性住房可執行首套房貸款政策,其中最低首付款比例為30%。
同時將實行省內異地貸款,并研究建立住房公積金調節機制。
3、一人買房可提取全家公積金
《意見》規定職工購買自住住房的,可憑5年內購房合同或房屋所有權證申請提取住房公積金,并可同時提取配偶、父母、子女的住房公積金,提取總額不超過房價總額。職工連續足額繳存滿3個月,可憑無房產證明提取住房公積金支付房租。非本行政區域戶籍職工與所在單位終止勞動關系的,可申請一次性銷戶提取。
4、減免住房交易稅
《意見》指出,全面落實國家相關稅費優惠政策,減免住房交易有關稅費。個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的,免征營業稅,個人購買住房時間按現行政策規定執行。個人對外銷售購買2年以上的非普通住房,按其銷售收入減去購買房屋價款后的差額征收營業稅。
5、支持開發商合理融資需求
對房地產開發企業,《意見》指出支持房地產開發企業合理融資需求。對于保障性住房項目和144平方米以下的普通商品住房項目,項目最低資本金按20%執行,其他房地產開發項目的最低資本金比例為30%。
同時,積極擴大市場化融資渠道,支持符合條件的房地產企業在銀行間債券市場發行債務融資工具,積極穩妥開展房地產投資信托基金試點,并鼓勵支持房地產信貸,各級政府對積極支持保障性住房和房地產信貸的銀行,在住房公積金、住房維修資金存儲方面可優先支持。
意見支持有實力和品牌優勢的房地產企業,通過兼并、收購、重組等方式形成企業集團。引導房地產企業依托城市新區、商務中心、城市組團、特色商業區等載體,發展工業地產、商業地產、物流地產、文化地產、旅游地產、養老地產等跨界地產項目。
6、支持農民進城買房
河南省住建廳表示,省直相關部門將研究制定進城農民購買首套自住房的信貸支持措施,省轄市、縣(市)政府也將結合實際,制定具體優惠政策,支持進城農民和城市居民購買首套住房或首套改善性住房。
業內人士在接受21世紀經濟報道記者采訪時認為,此次河南政策松綁的力度是大于全國其他省市的,對于河南來說,此類政策的出臺,反映了政府比較明確的政策導向。但目前雖然國家層面確實給予了信貸利率下調至基準利率70%的水平,很顯然很多地方不敢執行,因為信貸資金的壓力還是存在的,對于普通百姓主要是提振信心。
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