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11月3日,中紀委監察部官方網站轉發新華社山西呂梁反腐報告,總結呂梁腐敗問題的特征和病灶。
今年6月以來,杜善學、聶春玉、白云等曾主政呂梁的副省級高官相繼落馬,市長丁雪峰、副市長張中生、市人大常委會副主任鄭明珠被帶走調查,呂梁成了山西反腐風暴的風暴眼。
新華社援引當地干部的表述稱,呂梁最大的問題是經濟增速成了一塊“遮羞布”,幾任領導都熱衷追求政績和個人私利,而對于社會發展和造福廣大百姓漠不關心。腐敗問題的發生與這種政績觀有極大關系。
2003年前后,隨著國家經濟提速,煤焦價格一路狂飆。GDP的火箭式增長和煤老板的一夜暴富,令呂梁這個曾經的革命老區一夜失衡。
與迅速增加的超級富翁形成鮮明對比的是,資源經濟沒有令當地百姓生活大幅改善,反而掩蓋了呂梁貧困面貌和落后的社會事業狀況,加劇了產業結構、社會發展不平衡的問題,加劇了貧富差距大的矛盾。
過去十年,呂梁借助煤炭開發,從后進成為先進憑著位列全省之首的經濟增速,呂梁得以推升兩名省委常委。
官方履歷顯示,在2011年調任山西省委常委、統戰部長前,聶春玉曾在呂梁任職8年,從地委副書記至市委書記;2011年聶春玉調離呂梁后,杜善學接替其任呂梁市委書記一職。在2011年1月份剛剛把市委書記聶春玉送上常委,十個月后,又把繼任市委書記杜善學送上了常委位子,一屆省委班子同時入選兩任呂梁市委書記,呂梁之競爭力堪稱空前。
新華社報道稱,在呂梁,因煤價暴漲而失衡的不止經濟,官員和商人的心理都出現扭曲。圍繞黑金結成了一個“商人謀權,官員求利”的官商怪圈。官員的一句話就能決定一個煤礦的“生死”。為了打通各個環節,老板們往往“見一個廟就得燒一次香”。為了尋求長期、穩妥的靠山,他們更需要拜一個“大菩薩”,目標往往鎖定當地主要領導。在官員與老板結成的利益共同體中,企業可通過官員權力在資源審批、資源整合、土地征占以及社會關系疏通等方面獲取利益,甚至為其親朋好友謀取一官半職。同時,官員在升遷過程中需要花錢“公關”時,民營企業就成為“提款機”。雙方共同合作,以謀取更大利益。
2012年3月,煤老板邢利斌嫁女轟動一時,呂梁當地十幾名廳、處級干部包機前去參加婚禮。一些干部認為,老板與各類官員之間,官員與官員之間形成各種“朋友圈”,如果你進不了這個“圈子”,就不會被接受,會被“邊緣化”,提拔無望。
新華社報道稱,呂梁的干部質疑,像聶春玉、杜善學、白云這些原市級領導涉嫌嚴重違紀違法,不是短期內發生的事,但他們卻能從廳級干部順利提拔到副省級領導崗位,這說明我們的干部任用機制出現了問題。
針對呂梁問題,新任山西省委書記王儒林在上任一個月之內就將調研的首站放在了呂梁,并要求重塑呂梁形象。
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