2014版負面清單將縮短1／3

　　胥會云

　　10日，上海自貿區管委會常務副主任戴海波在參加斯凱孚東北亞分撥中心啟動儀式時表示，2014版負面清單還是按照國民經濟分類來編排，基本上還是以2013版負面清單為基礎。

　　作為中國推動開放向深度拓展的舉措之一，中國(上海)自由貿易試驗區設立后，就開始探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。負面清單以外的外商投資項目核準和企業合同章程審批已全部改為備案管理。

　　2013版的負面清單是按照中國的國民經濟行業分類來做的，共分為18個門類、89個大類、419個中類、1069個小類。

　　2013版負面清單編制特別管理措施共190項，占行業比重的17.8%左右。在這190項特別措施中，使用禁止字樣的有38條、限制字樣的有74條。

　　此前上海自貿區管委會的數據顯示，目前在負面清單以外實行備案的新設項目占比90%，超過負面清單設計時備案項目占比85%的預測目標，符合試驗區產業發展導向。

　　對于2014版負面清單，可以明確的是，可能比2013版負面清單縮短三分之一。

　　但是戴海波并未透露會有哪些刪減和調整，他表示，其中部分開放措施，還需要得到國家有關部門批準，所以還需要一定的時間。

　　戴海波同時表示，關于2014版負面清單的變化，一是開放度會進一步提升，其中一部分條款會取消，一部分條款的條件放寬。二是提高透明度，比如目前一些措施表述比較籠統，不清晰它的具體限制條件。三是按照國際慣例來表述，特別是充分體現內外資的一致性。“負面清單解決的就是一個和國民待遇不符的問題，并不是說簡單的可以干和不可以干的問題，而是體現我們對外商投資的管理如何更好地和國民待遇一致，這是和國際慣例接軌的。”戴海波說。