成都調(diào)整購房落戶政策

　　李果

　　5月6日，成都市政府宣布將調(diào)整已經(jīng)實(shí)施6年的災(zāi)后重建優(yōu)惠落戶政策。

　　自今年6月1日起，外地戶口在成都的落戶標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為：購房滿90平方米以上住房且繳納社保滿一年以上。而在此之前，成都對(duì)于外地戶口的落戶條件是“購70平米以上住房且繳納社保滿一年”。

　　對(duì)于改變落戶政策的原因，成都市政府表示，2008年成都為應(yīng)對(duì)“5·12”汶川特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)沖擊，出臺(tái)了災(zāi)后購房入戶政策，但目前災(zāi)后重建工作基本完成，為使戶籍人口增長與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，已經(jīng)對(duì)落戶政策進(jìn)行調(diào)整。

　　數(shù)據(jù)顯示，成都市2008年年末全市戶籍人口1125.0萬人，2013年這一數(shù)字上升到1170萬人。而經(jīng)濟(jì)總量從2008年的3901億元上升到2013年末的9108.89億元。

　　事實(shí)上，近十年來成都落戶政策歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整。2003年，成都市的購房落戶政策是對(duì)購買60平米、90平米、120平米的人員采取不同的落戶標(biāo)準(zhǔn)要求；2006年，規(guī)定改為90平米以上，并需滿足勞動(dòng)合同和社保證明等條件才能落戶；2008年，由于地震影響和吸引入戶目的，成都市降低要求，規(guī)定只要購買70平米以上住房就能落戶。

　　但是，在當(dāng)前部分城市紛紛調(diào)低落戶政策以提振樓市的情況下，成都的上述落戶新政卻有從嚴(yán)之勢(shì)。對(duì)此，亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，成都“購房入戶新政”的調(diào)整，不僅是新型城鎮(zhèn)化的戶籍制度改革加快，更是地方政府執(zhí)行中央“分類調(diào)控”與“雙向調(diào)控”的政策體現(xiàn)。

　　謝逸楓表示，部分城市“曲線”救市，雖然對(duì)樓市的復(fù)蘇具有一定刺激作用，但難以逆轉(zhuǎn)樓市降溫的預(yù)期。一方面是“救市”幅度與力度有限，無法釋放巨大的需求力。另外一方面是樓市調(diào)整期內(nèi)，調(diào)控并未放松。因此，“曲線”救市只能緩解樓市降溫速度，卻無法改變2014年房價(jià)環(huán)比仍將繼續(xù)降溫的局面。

　　地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)世聯(lián)行5月6日稱，成都本輪針對(duì)購房落戶政策的調(diào)整，是政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的針對(duì)性的舉措。

　　世聯(lián)行稱，近兩年，基于政策的逐步平穩(wěn)，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)造成核心動(dòng)態(tài)影響的因素，已經(jīng)由過去的“政策主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向?yàn)楫?dāng)前的“流動(dòng)性主導(dǎo)”，相比起政策的微調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融和貨幣市場(chǎng)對(duì)于房地產(chǎn)的影響因素更為重大。