王海平
7月22日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,公布2013年上半年國民經(jīng)濟運行情況。
經(jīng)國家統(tǒng)計局核定,江蘇上半年經(jīng)濟總量27604億元,同增9.6%;二產(chǎn)增加值實現(xiàn)14825億元,增長9.9%,其中規(guī)上工業(yè)同增11.3%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入3368.8億元,同增13.2%;金融機構(gòu)人民幣貸款余額5.89萬億元,同比增長13.8%。
同時,江蘇與廣東的差距正進一步縮小。
告別高速增長期
省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師、新聞發(fā)言人劉興遠(yuǎn)在會上就江蘇的增幅低于“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)給予了較長時間的解釋。
上半年,江蘇9.6%的增速高于全國平均兩個點,但低于“十二五”規(guī)劃中提出的既定目標(biāo)。
劉興遠(yuǎn)在會上表示,省域經(jīng)濟整體已在2012年突破5萬億元大關(guān),而在接下來的一段時間內(nèi),綜合考慮到國際國內(nèi)方方面面的因素,可以判斷出將從高速增長進入中速甚至低速增長期,符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的基本特征和經(jīng)濟規(guī)律。
從統(tǒng)計口徑的主要指標(biāo)看,除外貿(mào)進出口為-0.1%外,其他均保持了一定程度的成長。劉興遠(yuǎn)認(rèn)為,江蘇經(jīng)濟運行比較穩(wěn)定,主要指標(biāo)處于“合理區(qū)間”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年江蘇消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)50.1%,拉動經(jīng)濟增長4.8個百分點;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資已與工業(yè)固投持平,均在8450億元左右,三產(chǎn)占比達(dá)42.4%。而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和CPI均控制在低水平區(qū)間。加之高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16.3%,占比規(guī)上工業(yè)達(dá)38.1%,同增2個百分點。
特別是,在工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下跌2.4%、購進價格下跌3.5%的前提下,江蘇上半年規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51761.3億元,增長11.7%;實現(xiàn)利潤2580.9億元,增長19.1%。
“盡管潛在的經(jīng)濟預(yù)期增長率下滑,但諸多數(shù)據(jù)仍顯示出江蘇的動力”,劉興遠(yuǎn)分析。上半年,江蘇淘汰81家企業(yè)的落后產(chǎn)能。
下一步,逐漸進入“慢跑”期的江蘇,其經(jīng)濟工作主要目標(biāo)是去產(chǎn)能化、抓高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),追求發(fā)展的質(zhì)量和效益。
不過,值得關(guān)注的是,江蘇上半年工業(yè)用電量增幅僅3%,其吸引外資數(shù)據(jù)仍未對外公布。
與廣東差距縮小
另一方面,江蘇與廣東的差距正進一步縮小。
2013年上半年,廣東同增8.5%,低于江蘇1.1個百分點,實現(xiàn)經(jīng)濟總量28465.92億元,僅超過江蘇861.92億元。
2007年,江蘇與廣東的差距分別為5114億元;到2010末,其差距為4569億元;2012年末,又進一步縮小到3000億元;至2013年上半年,差距僅為862億元。
不管怎樣,當(dāng)兩大經(jīng)濟體總量過5萬億大時,862億元的差距基本可忽略不計, 但如果比較粵蘇兩省上半年財政收入數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),廣東要略勝一籌。
上半年廣東地方公共財政預(yù)算收入累計完成3483.57億元,同增16.34%;其中,稅收收入完成2898.36億元,同增19.35%。相對應(yīng)的,江蘇則完成3368.84億元,增長13.2%,其中稅收收入完成2755.99億元,增長14.8%
在不計算中央返還等前提下(半年度原則上不使用財政全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)),2013年上半年,江蘇財政收入已被廣東超過100億元以上。而2012年同期,江蘇稅收收入與廣東相差僅20億元。
“省主要領(lǐng)導(dǎo)曾指示,與廣東不存在誰是老大的問題,但要求我們在財政一般預(yù)算收入上積極尋找辦法。”在5月底某省級部門的媒體吹風(fēng)會上,有負(fù)責(zé)人私下向本報透露。