前日，廣東省率先就樓市新“國五條”出臺《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》(下稱“粵五條”)。

　　由于沒有明確提出房價控制目標，沒有提及二套房首付和利率上調問題，對二手房轉讓“2 0 %個稅”也一語帶過，“粵五條”引來一些學者和業界人士的批評，甚至被網友調侃為又“粗”又“戲”。

　　業界人士普遍預計，“粵五條”的粗疏規定給地方政府留下較大的操作空間和彈性，可按照地方實際情況進行操作實施層面上的規定。南都記者了解到，目前省內主要城市均表示正在抓緊研究制定政策，何時出臺未有準確日期。

　　批評

　　廣東率先出臺“國五條”細則，這標志著地方細則出臺拉開了序幕，接下去會有越來越多的省和城市出臺細則。但是，細細分析廣東版“國五條”細則，給人感覺是缺少干貨，不過癮。基本是對新“國五條”細則的照葫蘆畫瓢。———財經評論員余豐慧

　　“粵五條”出臺得非常倉促，有些粗陋。出文的時間，執行的時間，兩者之間卡得太緊了。3月25日出文，3月底要執行，地方政府哪有充分時間來討論和研究？——— 中山大地置業高級策劃經理馮瑞卿

　　分析

　　此次出臺的“粵五條”亦無實質性的利空影響，僅僅是以落實中央調控精神為前提，因此對當前市場預期難以造成較大的影響。而真正影響市場預期及走向的將是接下來陸續發布的地方細則，更多操作層面的細則有望出臺，而深圳、廣州因需實現房價平穩目標，預計會有更嚴的細則措施加以配合，嚴厲程度或甚于新“國五條”細則和“粵五條”。——— 經緯行研究中心副經理許婉婷

　　“粵五條”只是呼應國家的政策，是指導性質，實際操作中還要考慮房產登記價格、執行的難易、“剛需”群體的需求等問題，還得等地方執行細則的出臺。——— 江門東駿地產總經理林英華

　　此次“粵五條”實屬溫柔一刀，表面上看起來嚴厲，但實際上并沒有完全堵死樓市。此次重申對中小戶型開出特別通道，維護“剛需”買家，其實是給樓市開了一道口子，讓開發商能大做中小戶型產品。而已存在的大戶型產品，因為審批更嚴，價格會更加堅挺。——— 廣州市中地行副總經理鄭雋宸

　　“粵五條”摘要

　　1.廣州、深圳要合理確定2013年度新建商品住房價格控制目標。

　　2 .出售自有住房，嚴格按17號文計征個人所得稅。

　　3 .廣州、深圳、珠海、佛山4市繼續嚴格執行住房限購政策。

　　4 .加快中小套型普通商品住房供應。

　　5 .2013年年底前，各地級以上市(含順德區)與省房地產數據中心聯網。

　　權威解讀

　　廣東省房協：

　　細則不細是將制定權留給地方政府

　　南都訊 昨日，廣東省房地產行業協會新聞發言人、秘書長王韶在向媒體預告《2013廣東房地產藍皮書》首發事宜時，也對“粵五條”進行了解讀。

　　王韶認為，“粵五條”如期出臺，表明廣東一如既往地嚴格執行中央有關房地產宏觀調控政策的態度和決心沒有改變。“粵五條”明確要求廣州、佛山、深圳和珠海等城市限購不放松，對房價上漲過快的地區嚴格執行出售自有住房征收個稅的規定。但這并不意味著調控的另一只靴子落地。

　　王韶指出，“粵五條”將具體細則的制定權交給各地方城市政府，有利于各地政府結合自身房地產市場的實際情況，制定差別化的地方細則，是廣東科學發展的體現，有利于保證廣東社會經濟和房地產業健康平穩發展。

　　據《藍皮書》分析，2013年，一方面，宏觀調控政策日趨嚴厲，對樓市影響深遠；另一方面，十八大提出要推進新型城鎮化建設，有序推進農業人口市民化，利好樓市。而開發商集中度繼續提升。截至2012年第三季度，全國房地產企業前十名所占的市場份額已經接近15%，前20名接近20%。同時，樓市回暖促進了大型房企銷售和回籠資金，但一些中小房企資金鏈依然緊繃，不得不轉讓股權、債權，甚至拋售房產、在建項目等實物資產。內部收益率與融資利率的裂口大小正在推升房企競爭力的差異，從而推動市場的大洗牌，促使房企的集中度顯著提升，龍頭房企市場份額不斷增加。

　　地市掃描

　　深圳：

　　二手房過戶爆棚趕末班車

　　深圳市規劃國土委昨日表示，正抓緊研究制定落實新“國五條”實施細則的具體措施。連日來，為趕新政策出臺前的“末班車”，深圳的二手房過戶爆棚。僅昨天一天，深圳市房地產權登記中心相關業務的收文數就達到80 0多份，平時僅約三四百件。該中心決定今天起采取緊急措施，包括存量房轉移登記辦文時限依據《深圳經濟特區房地產登記條例》規定的30個自然日辦結。

　　此前，深圳市房地產權登記中心服務提速，存量房轉移登記辦文為5個工作日辦結，而在前段時間新“國五條”調控措施及細則出來，二手房過戶相關業務暴漲，調整到8天，但仍難以應對連日來的過戶潮。由此，30個自然日辦結的時限重出江湖。

　　珠海：

　　正在研究是否全市限購

　　2011年11月起，珠海執行樓市“雙限令”，限購又限價。珠海市住建局負責人曾解釋，其中“香洲主城區”范圍包括按行政區劃分的香洲區內、除橫琴新區和高新區之外的區域，意味著，斗門、金灣、橫琴新區、高新區并不在限購范圍內。該負責人還解釋，限購只針對一手商品房交易，不包括二手房。

　　然而，此次新“國五條”明確要求，已實施限購的城市要進一步完善現行住房限購措施，限購區域應覆蓋城市全部行政區域，限購住房類型應包括所有新建商品住房和二手住房。珠海“雙限令”范圍會不會擴大？珠海市住建局局長陳哈理昨日接受南都記者采訪時表示，珠海市政府正在就如何進一步精細化調控政策進行研究，對于限購是否會擴大目前還沒有定論，如果情況明朗，確定相關細則后將會對外公布。

　　惠州：

　　暫未考慮推出限購政策

　　“粵五條”點名要求廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，并將限購政策調整至符合新“國五條”要求。而惠州市房管局相關負責人透露，惠州目前沒有推出限購政策的意向。該負責人介紹，早在新“國五條”頒布后不久，該局就召集全市主要地產企業負責人進行商談。據悉，參與商談的各方認為惠州樓市較為平穩，不宜推行大起大落的調控政策。“既然省里細則沒有點惠州名，我們會按要求落實其他細則。”

　　中山：

　　業界猜測限價令或延續

　　與惠州一樣，中山也未在“粵五條”點名要求限價或限購的城市之列。中山市住建局負責人表示，今年如何調控樓市還在研究。“我們肯定要領會中央和省里的精神，但具體怎么調控，不是中山住建局一個部門的事情。”該負責人說。

　　業界則普遍認為，限價政策可能會悄然繼續。天睿房地產市場研究部總監陳彬藝說，周邊城市都在限購、限價，中山如果沒動作，周邊需求大量涌入，將導致本地房地產不健康；另一方面，中山市也要保持政策的穩定，限價的可能性很大。

　　[市場影響]

　　廣州二手房

　　3月成交預計過萬套 細則呼之欲出始降溫

　　南都訊 新“國五條”細則吹了一個月“風”，廣州二手樓市“火”了一個月。截至昨日18時，3月份通過中介網簽的二手住宅量已達6394套，是2月份1444套的4 .4倍。滿堂紅研究部高級經理周峰預計，3月份全廣州二手住宅成交預計超過1萬套。

　　網易房產數據研究中心截取的數據顯示，新“國五條”出臺一個月后，廣州樓市遭受沖擊，成交套數環比暴增74.5%，同比成交套數增加61.6%。全市均價環比上漲9 .6%，同比增加32.4%。百盤價格抽查中，升價盤幾乎是降價盤的3倍。

　　不過，隨著細則落實在即，二手住宅“搶購熱”開始降溫。陽光家緣網數據顯示，3月16日至22日廣州中介網簽量達1546套，日均221套；到了3月23日至26日，日均網簽量僅有138套，周環比下降37.5%，與最高峰時的日網簽量328套相比大降57%。

　　業內人士分析，降溫主要是因為按揭買家趕在細則出來前完成網簽或遞件已來不及。很多業主也已暫停出售物業，買賣雙方都在靜待細則出臺。

　　昨日，廣州市房產交易登記中心也不再人山人海。現場有中介告訴記者，現在才開始申請網簽，如果是按揭付款的話，3月底前是來不及辦完手續了，除非一次性付清。對于最近出手的買房者，中介稱都會提前告知買賣雙方此段時間存在風險，若最終交易不能完成，合同中也會將權責寫明晰。

　　廣州一手房

　　中心六區一手住宅 均價周環比漲50%

　　南都訊 二手樓市火爆，一手樓市也不遜色。據陽光家緣網數據，3月18日- 24日廣州十區兩市一手住宅網簽2504套，周環比上漲15 .4%；成交面積302251平方米，周環比上漲23.6%；成交均價15879元/平方米，周環比上漲34.2%。其中，十區成交均價18093元/平方米，周環比漲30 .8%。而中心六區一手住宅均價26736元/平方米，周環比漲幅達50 .5%。

　　記者看到，該周均價破3萬元的區域有天河(38907元/平方米）、越秀(33679元/平方米)、海珠(31340元/平方米)。然而，由于網簽數據一般有所滯后，此次如此大的幅度未必就能完全反映出廣州近期的一手樓市狀況。此外，一些樓盤搭著二手樓市漲價，取消折扣，多有2%至3%的漲幅。

　　[案例]

　　新“國五條”出臺后 賣家一夜加價10萬元

　　家住廣州市海珠區的劉小姐，現有住房是一套81平方米的兩房一廳，2009年小孩出生后，換一套大房成了她和老公的心頭大事。“廣州的房價嗖嗖漲，但我們首付只能支撐100多萬，按照這個支付水平，我們只能去郊區買一套大房子了。”

　　幾經考察，劉小姐相中了增城碧桂園鳳凰城的一套160多平方米的聯排別墅，業主首日開價是200萬，不料第二日恰逢新“國五條”出臺，賣方第二天就提出要加價10萬元，并且要求劉小姐先行支付20萬元抵押貸款，“一天時間就要反價10萬，我們實在接受不了。”

　　心態隨著新“國五條”動蕩起伏的劉小姐，無奈下想放棄換大房子的愿望，心想著即使能在市區換一套三房也是可以的。隨后她又看中了位于廣州天河的半山雍景，“當時有一套100平方米的三房，因為靠著廣園路比較吵，賣方就說可以200萬出售，并且稅費各自承擔一半。”

　　滿心歡喜的劉小姐原本以為可以確定下來了，不料這邊賣方也反口了，“對方就說想來想去，覺得國五條出來了有風險，要把所有稅費都推給我們。”最終這筆即將成交的買賣也泡了湯。

　　劉小姐告訴記者，在新政出臺后，她眼睜睜看著許多小區的房價在一個月之間上漲了10%至15%，這更加使她覺得難以承受，而樓市的動蕩不穩也使她無所適從，只能選擇暫時觀望一陣再說，“房價太貴了，越來越超出我們的預算，現在就只能看一看行情再說了。”她很擔心，換一套大房的愿望，是否會變成一種奢望。

　　證過5年唯一自住房 十多買家門口排隊搶

　　租住越秀區的周先生介紹道，此前，他通過一家中介了解到，白云區有一套二手房，交通方便，證過5年且是業主唯一住房。這樣的先天優秀條件立刻引起了周先生的注意。

　　為此，前天下班后，他便從越秀區趕到白云。到了該房屋門口時，他便被眼前“人山人海”的架勢嚇到：10多名買家站在門口等待，甚至還有人帶著折疊凳來看房。一名買家對此解釋道，因為業主本人不在白云區，因此只能晚上來看房，但因業主沒有給出明確的看房時間，他只好拿著凳子，以防等待的時間太久。

　　盡管，現場不少買家都是抱著“不見業主不罷休”的想法，但直到了晚上8點半，這位被眾人期待出現的業主也未見身影，最終，買家們只好失落地離開。晚上10點左右，當周先生剛從白云回到越秀區后，中介忽然打來電話，催促他趕快返回白云區來看房。想著房子不能被人搶走，周先生只好拖著疲憊的身體，打車趕回了白云。然而，這一次的折回，周先生依舊沒能如愿以償看到房子。反倒中介見縫插針，掌控了他的心里，趁機提出，建議他付2萬元的誠意金，這樣才能保證房子不被他人搶走。對此，周先生埋怨道，房子至今還沒看到，倒是先交了2萬元大洋。只是希望自己的這番誠意，能夠感動業主，最終買到該房。

　　A 08-09版

　　統籌：南都記者 鄭煥堅 伊曉霞

　　采寫：南都記者 邱永芬 裘萍 張艷芬 萬蜜 高遠 周昌和 陳晶 萬明 肖成 藍輝龍 郭文杰 呂玉廉 伊曉霞 鄭煥堅