春節(jié)清明節(jié)勞動節(jié)國慶節(jié)

　　免收小客車通行費(fèi)

　　江蘇交通部門表示，南京二橋三橋等長江收費(fèi)橋梁在國家規(guī)定的免費(fèi)之列

　　機(jī)場高速是否免費(fèi)還要研究；江蘇初定今年國慶節(jié)開始實施

　　今后春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個重大節(jié)假日，全國收費(fèi)公路小型客車可以免費(fèi)通行了！

　　中國政府網(wǎng)2日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案的通知》，國務(wù)院已同意交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》。現(xiàn)代快報記者了解到，江蘇省初定今年國慶假期起實施。

　　□現(xiàn)代快報記者 毛麗萍 新華社記者 齊中熙

　　免費(fèi)時段：

　　春節(jié)等4大節(jié)假日

　　免費(fèi)通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費(fèi)時段從節(jié)假日第一天零時開始，節(jié)假日最后一天24時結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn))。

　　免費(fèi)車輛：

　　7座以下客車及摩托

　　免費(fèi)通行的車輛范圍為行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

　　免費(fèi)范圍：

　　收費(fèi)公路及隧橋

　　免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)。各地機(jī)場高速公路是否實行免費(fèi)通行，由各省(區(qū)、市)人民政府決定。

　　執(zhí)行時間：

　　江蘇初定今年國慶

　　國務(wù)院下發(fā)的文件里只是提到了免費(fèi)的實施范圍、工作要求及保障措施，什么時候執(zhí)行則沒有明確規(guī)定。對此，江蘇省交通廳表示，這個方案省里會進(jìn)行再研究，制定相關(guān)實施細(xì)則，具體實施時間由省政府定，“如果不出意外，應(yīng)該是今年國慶。”

　　免費(fèi)之路

　　●最近這兩年，河北、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、陜西、寧夏等部分省區(qū)，試行春節(jié)期間分時段免費(fèi)通行的措施，受到了社會各界廣泛好評。

　　●今年5月24日，交通部新聞發(fā)言人何建中透露，國家有關(guān)部門已對重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的可行性進(jìn)行了研究，并起草了實施方案，正在征求相關(guān)方面的意見。

　　●7月26日，何建中再次表示：關(guān)于重大節(jié)假日期間收費(fèi)公路免費(fèi)通行的方案，有關(guān)部委已經(jīng)協(xié)調(diào)一致，方案正按程序報批，批準(zhǔn)后將盡快出臺實施。

　　答疑

　　交通部門表示，原因是這3個節(jié)假日的出行人數(shù)沒有其他4個節(jié)假日多，中秋節(jié)與國慶節(jié)距離較近，元旦與春節(jié)鄰近，而端午節(jié)因為農(nóng)忙、學(xué)生中高考等因素，向來客流量比較低。最終只選擇了這4個節(jié)假日。

　　為何中秋、端午和元旦不免費(fèi)？

　　交通部門表示，如果在重大節(jié)假日所有車輛減免通行費(fèi)，將會吸引大量大貨車上路，會面臨巨大的安全隱患。此外，也要兼顧公路運(yùn)營商的利益。

　　為何其他車輛不能免費(fèi)？

　　方案明確，各地機(jī)場高速公路是否免費(fèi)由各地政府決定。那么江蘇各條機(jī)場高速尤其是南京的機(jī)場高速是否會在節(jié)假日免費(fèi)？對此，江蘇省交通廳回應(yīng)，目前還很難說，不過會根據(jù)國辦通知精神，認(rèn)真研究，機(jī)場高速4大節(jié)假日免費(fèi)可能性比較大。

　　江蘇的機(jī)場高速是否免費(fèi)？

　　方案中提及4大節(jié)假日免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)。那么，不在“公路網(wǎng)”上的南京長江隧道會不會也免費(fèi)？

　　對此，交通部門表示，只要符合上述規(guī)定收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)都免費(fèi)，比如南京二橋、三橋以及長江上的其他橋梁等，但是南京長江隧道要特殊一些，屬于市內(nèi)隧道，不在免費(fèi)的范圍內(nèi)。不過相關(guān)人士表示，相信屆時“應(yīng)該不會特殊，大家都免了，長江隧道估計也頂不住。”

　　南京長江隧道是否會免費(fèi)？

　　今年，中秋節(jié)、國慶節(jié)合并放假8天，9月30日至10月7日，那9月30日那天會不會也對7座及7座以下小車免費(fèi)放行？

　　交通部門表示，中秋節(jié)不在免費(fèi)通行之列，估計實施起來懸，不過，這一特殊情況會進(jìn)行研究討論，到時候再定。

　　今年中秋國慶合并放假，怎么執(zhí)行？

　　算賬

　　網(wǎng)友：回家的交通成本可省一半

　　“重大節(jié)假日免費(fèi)通行是個好消息啊，交通成本可以節(jié)省不少！”昨天，微博上一片歡呼。

　　家在上海的陳先生在南京上班，回家一趟來回路費(fèi)在300元左右，跟油費(fèi)差不多，以后節(jié)假日回家過路費(fèi)免費(fèi)了，交通成本可以節(jié)省一半。微博上，一位李先生則迫不及待地宣布要去買車了。“以前總琢磨著開車回家成本太貴，現(xiàn)在便宜了，節(jié)假日即使不回家還可以自駕游。”

　　收費(fèi)公路：江蘇一年將少收8億

　　節(jié)假日免費(fèi)通行措施雖然僅限7座(含7座)以下小車，但初步預(yù)計江蘇收費(fèi)公路一年少收費(fèi)用可能達(dá)8個億。相關(guān)人士透露，4大節(jié)假日是通行費(fèi)收入最好的時候，估計免掉的通行費(fèi)占到全年收費(fèi)的6%～8%，這樣算下來有8億元。

　　焦點(diǎn)

　　節(jié)假日免費(fèi)通行會加劇擁堵？

　　網(wǎng)友：自駕車輛會猛增添堵

　　專家：短期會堵，但長久看車主會理性選擇

　　昨天，重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行讓大家叫好的同時，卻有很多人擔(dān)心：免費(fèi)通行，是否會讓交通更擁堵。

　　對于這個“幸福的煩惱”，網(wǎng)友議論紛紛：以前開車回家成本高，選擇大巴，現(xiàn)在或許會讓很多有車一族更多采用自駕的方式返鄉(xiāng)；而對自駕游而言，也會有更多的有車一族加盟。“自駕客與返鄉(xiāng)客同時增多，或?qū)�會推動整體出行人數(shù)增多。”有人擔(dān)心地提出，首都機(jī)場高速免費(fèi)通行后加劇擁堵就是一個典型的案例，“不如平時免費(fèi)，節(jié)假日收費(fèi)。”

　　相關(guān)部門也非常擔(dān)心，各地前往景區(qū)的高速車流量增多，高速出入口的擁堵，前往景區(qū)道路的擁堵，以及停車難等很有可能成為節(jié)假日中又一突出的擁堵問題。

　　對于免費(fèi)通行是否會帶來擁堵問題，南京師范大學(xué)社會學(xué)專家徐翔表示：肯定會，但是暫時的，但從長久來看，人們很快會恢復(fù)理性，不會造成長時間大面積擁堵。

　　徐翔認(rèn)為，減免過路費(fèi)，不會成為私家車主是否自駕出行的決定性因素。而現(xiàn)在免費(fèi)通行政策覆蓋了整個假期，相信車主們會綜合考慮多種因素，理性選擇合適的出行時間。

　　另外，免費(fèi)通行方案的實施，與以往基本上每個通道都要排隊交費(fèi)不同的是，免費(fèi)通行通道將會大幅提升通道口單位時間內(nèi)的車流量，緩解收費(fèi)站擁堵的現(xiàn)象，即使一定程度上車輛總量有所增加，免費(fèi)通行也會抵消車輛增多帶來的擁堵。

　　措施

　　江蘇可能會改造收費(fèi)系統(tǒng)，提高通(微博)行率

　　在國務(wù)院下發(fā)的文件中提及，為確保免費(fèi)政策實施后車輛有序通行，各地區(qū)要對公路收費(fèi)站現(xiàn)有車道進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車免費(fèi)通行的要求，合理規(guī)劃和利用現(xiàn)有收費(fèi)車道和免費(fèi)專用通道，確保過往車輛分類分車道有序通行。

　　對此，江蘇省交通部門負(fù)責(zé)人表示，這是一個比較復(fù)雜的問題，估計未來收費(fèi)系統(tǒng)可能會改造，只刷卡不交費(fèi)，提高通行率，但應(yīng)該不會開免費(fèi)車道。

　　這位負(fù)責(zé)人解釋，“如果開了小車免費(fèi)車道，有車誤闖或者闖進(jìn)去了，這樣更不好辦。”他告訴記者，省里會對此進(jìn)行專門研究討論，盡早拿出方案。

　　建議

　　免費(fèi)之后還要清理不合理收費(fèi)

　　“收費(fèi)站就像血管里的一個個‘血栓’，人為阻礙了車輛的正常行駛，尤其是重大節(jié)假日期間，免費(fèi)通行合情合理，順乎民意。交通部門應(yīng)該加強(qiáng)疏導(dǎo)，進(jìn)一步清理不合理收費(fèi)，讓一條條高速‘大動脈’運(yùn)行通暢。”成都大學(xué)副校長張其佐說。

　　交通部新聞發(fā)言人何建中介紹，過去一年來，交通運(yùn)輸部門對收費(fèi)公路進(jìn)行了專項清理工作。據(jù)統(tǒng)計，全國共排查出771個需要整改的項目，到目前為止已經(jīng)有522個完成了整改工作，還有249個正在逐步整改之中。

　　從7月8日開始，交通部、發(fā)改委、財政部等五部門開始對收費(fèi)公路專項清理進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授表示，對于清理高速公路收費(fèi)，對收費(fèi)到期，還完貸款的收費(fèi)站，要直接撤銷；完全由政府投資的收費(fèi)公路可由政府財政適當(dāng)買單，取消或降低收費(fèi)。“對于一些超期收費(fèi)、過高收費(fèi)的公路，必須從法律上設(shè)置一個合理的利潤上限和收費(fèi)年限，給公眾一個合理交代。”

　　何建中介紹說，近一年來，交通部門撤銷和調(diào)整了328個存在間距不合理、間距過近等問題的收費(fèi)站，停止收費(fèi)的公路里程3706公里。有182個收費(fèi)公路項目降低了通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　取消了58個收費(fèi)期限屆滿、已經(jīng)還清貸款與集資款以及里程規(guī)模不符合規(guī)定要求的收費(fèi)公路項目。廢止或修訂了7個與國家現(xiàn)行行政法規(guī)存在不一致的地方性的規(guī)章和文件。

　　積極推進(jìn)取消普通公路收費(fèi)。如云南省從今年1月1日起全部取消了政府還貸二級公路收費(fèi)，減少收費(fèi)公路里程10016公里。