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官員回應廣深高速收費問題 擬調價但無時間表

http://www.sina.com.cn  2011年03月28日 17:11  金羊網
廣深高速收費正研究調整,但何時調整還沒有時間表。 新快報記者李詠祁/攝 深高速收費正研究調整,但何時調整還沒有時間表。 新快報記者李詠祁/攝

曾兆庚接受本報記者采訪。 李詠祁/攝 曾兆庚接受本報記者采訪。 李詠祁/攝
林林接受本報記者采訪。 李詠祁/攝   廣深高速擬調價但無時間表林林接受本報記者采訪。 李詠祁/攝   廣深高速擬調價但無時間表

  廣深高速調查

  ■專題統籌:新快報記者王華平

  ■專題采寫:新快報記者李詠祁見習記者張國鋒實習生高鳴笛

  省物價局稱正研究調整收費,會尊重民意;省交通廳表示爭取測算出一個合理價格

  就廣深高速問題,新快報記者采訪了廣東省交通廳及省物價局的有關負責人,兩部門負責人回應稱,正在研究調整廣深高速的收費標準,但調整收費的時間表尚無。

  省交通廳副廳長曾兆庚坦承:

  廣深高速當初預測車流量不準

  新快報訊“廣深高速當年預測車流確實不準確!”廣東省交通廳副廳長曾兆庚接受新快報記者采訪時表示,對于人大代表、政協委員普遍關注的廣深高速公路的收費問題,省交通廳正在會同有關部門調查研究,將價格調整得更加合理,但目前仍未有一個時間表。

  此外,省交通廳透露,為緩解廣深高速的堵塞問題,正在建設的廣深沿江高速公路廣州至東莞段將于今年開通,全線將于2014年開通。此外,珠三角九市將于明年實現大年票制,可降低車輛通行成本及通行時間。

  “當年預測的車流量沒這么大”

  曾兆庚介紹,廣深高速是香港商人胡應湘早期投資的重大項目,廣深高速于1994年通車。當時確定收費標準是在考慮道路技術標準、投資總額、當地的物價水平,綜合衡量后確定的。目前,廣深高速是按照廣東省2000年確定的收費標準,四車道4毛5,六車道6毛的收費標準進行收費。他表示,廣深高速當時處在經濟比較發達的區域,當時確定出收費標準,就要考慮造價、還貸能力等情況。“當年預測的車流量確實沒有這么大。當年的預測是不準確的。如果當年就能預測到車流量這么大的話,可能我們會建10個車道。”

  最終的價格會是比較趨于合理

  廣深高速公路作為廣東省引入外商投資建設高速公路的重點項目,在收費價格問題上,已經糾纏了多年時間。但曾兆庚認為,廣深高速目前的收費標準有其當時的歷史背景因素。“我們也挺關注這個問題,也在會同有關部門進行研究,希望能夠測算出一個合理的價格。”他說。

  然而,對于廣深高速公路的價格調整,卻仍未有一個明確的方案,也沒有明確的時間表。曾兆庚指出,在這件事的進程中,需要做大量的調查工作,大量的協商工作,他認為,這件事最大的難處在于需要時間,要找出一個充分的依據來合理解決。“關于高速公路的整體的收費項目、收費價格,全省都要展開全面的調查研究。使廣東省的高速收費處在一個比較合理的狀態。”曾兆庚表示。

  省物價局副局長林林:

  廣深高速收費標準確實是高了

  新快報訊“如果是按照全省其他統一標準來說,廣深高速的收費標準確實是高了!”廣東省物價局副局長林林最近接受新快報與央視聯合采訪時如是說。而“高”的依據是目前廣深高速公路收費按車型分類為1:2:3:4:4.5,但廣東其他高速公路的統一標準則只有1:1.5:2:3:3.5。

  據林林透露,由于廣深高速是在2001年以前建設完成的,1994年就通車了,早期設計的收費標準,按照車型分類分別為1:2:3:4:5,后來又把五類車調整為4.5。即如今廣深高速公路的收費標準是,按照車型分類,每公里收費0.6元至2.7元之間。“我們現在建設的高速公路的車類系數是1:1.5:2:3:3.5,最高只有3.5,所以廣深高速是高了一個系數!”林林告訴記者,如果按照全省統一標準,雙向六車道的高速公路五種類型的車收費標準應是在0.6元至2.1元之間。

  “從2001年開始,全省本就應該統一這個標準。但是,當時省政府考慮到一些歷史的原因,就采取了新路新辦法,舊路舊辦法的措施。考慮到廣深高速的歷史原因,也沒辦法把它降下來,所以情況是,2001年以前建成的高速公路,基本保存原來的收費政策,廣深高速收費高就是有這樣的一個歷史原因。”

  林林表示,目前省物價局正在配合有關部門,調查并研究調整廣深高速公路的收費,但也沒有一個具體的時間表。“我們會尊重民眾的意愿,高度重視這項工作!”林林最后說。

  縱深調查

  10多年來收入約300億廣深高速早已還清貸款?

  新快報訊 新快報記者調查了解到,廣深高速10多年來,路費收入已超300億元,是其當年投資總額的三倍之多。另據調查,根據投資時的協議,在還貸款期間,廣深高速的收入除了償還貸款還有盈利的話,52.5%歸投資方,47.5%歸廣東方;還清貸款以后,未到30年期間的純盈利期,廣東方分52.5%,投資方分47.5%,如今,廣深高速正是按照這種利益分配方式進行分配,廣東方(廣東省公路建設有限公司)以52.5%分利,也就是說,廣深高速已進入純盈利期。

  或早已進入純盈利期

  據廣深高速的管理方——廣深珠高速公路有限公司企業文化部負責人歐陽征朝告訴記者,廣深珠高速公路有限公司為粵港合作企業,于1988年4月8日成立。而廣深高速的投資方為香港富豪胡應湘。

  據歐陽征朝透露,廣深高速從1994年始,經營期限為30年,因為采取的是BOT的合作模式,在利益分配上:在還貸款期間,高速公路的收入除了償還貸款外還有盈利的話,52.5%歸投資方,47.5%歸廣東方;還清貸款以后,未到30年期間的純盈利期,廣東方分52.5%,投資方分47.5%,并且由廣東方來當董事長,投資方當總經理。

  廣東省交通廳、廣深珠高速公路有限公司都曾向新快報記者透露,目前廣深高速正是按照廣東方分52.5%,投資方分47.5%的利益分配方式。而另據新快報記者從廣東省工商局查詢了解到,目前廣深珠高速公路有限公司董事長魏某正是廣東省交通集團于2007年派駐廣深公司的董事長,屬廣東方;而總經理黃某則是香港合和公司派駐廣深珠高速公路有限公司擔任總經理。

  這是否意味著,廣深高速已經還清貸款,并進入純盈利期?

  物價局:收入在280億至320億間

  本報記者此前調查了解到,投資該公路的合和公路基建公布的統計資料,2010年上半年,廣深高速日均車流量為36.13萬輛次,創歷史新高,為各投資方帶來每年30億元左右的路費收入。

  據公開資料顯示,廣深高速總投資13.4億美元和7.04億元人民幣(含皇崗口岸工程、深圳經濟特區檢查站工程和建設期利息)。其中,由合和公路基建提供注冊資金0.9億美元及股東貸款4.5億美元;國際融資銀團提供項目抵押貸款8億美元,按照當時1:8的人民幣對美元平均匯率計算,項目總投資額將為114.24億元。

  據合和公路基建上市以來的財務報表顯示,2002年7月1日至2009年12月31日七年半的時間里,廣深高速合計實現了242.48億元的路費收入,平均每年路費收入28億元。由于2002年7月前的數據沒有公開,按業內保守評估的15億元/年計算,則12年來廣深高速累計實現317.48億元的路費收入。這意味著,逾百億元的總投入額不僅早已收回,且尚盈利203.24億元。

  對此,廣東省交通廳有關負責人接受新快報記者采訪時表示,廣深高速確實是全省高速公路中路費收入最好的一條路,對于具體數字要從審計部門調取。而廣東省物價局副局長林林接受采訪時則表示,廣深高速路費收入確實是在280億元至320億元之間。

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