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中國—東盟自貿(mào)區(qū)的山東機(jī)遇

  □記者 代玲玲 報道

  本報濟(jì)南1月1日訊“這將是世界上擁有消費(fèi)者最多和覆蓋面積最大的自貿(mào)區(qū),也是被稱為繼歐盟、北美自貿(mào)區(qū)之后的‘世界第三大經(jīng)濟(jì)體’,將為山東與東盟的合作帶來重大歷史機(jī)遇。”作為我國著名東盟事務(wù)專家、中國—東盟商務(wù)理事會中方秘書處常務(wù)秘書長許寧寧近日在接受記者采訪時說。

  2010年1月1日,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成。

  對我省而言,東盟并非一個陌生的市場。以青島為例,目前青島市在東南亞地區(qū)的投資項(xiàng)目49個,投資額7100多萬美元,其中,即發(fā)、金王、地恩地3家民營企業(yè)自2006年陸續(xù)進(jìn)駐越南發(fā)展,海爾在泰國建有海外工廠,青建集團(tuán)在新加坡設(shè)立了分公司。近年來,東盟也有一批耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)對我省投資規(guī)模逐步擴(kuò)大,如馬來西亞的森達(dá)美集團(tuán)、印尼的財源帝集團(tuán)、泰國的正大集團(tuán)和萬浦集團(tuán)等。

  目前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源,如橡膠、礦產(chǎn)品、石油、天然氣等,主要來自馬來西亞、泰國和印尼等東盟國家。而我省在電子、紡織、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面亦具有比較優(yōu)勢,這些產(chǎn)品東盟都很需要。

  許寧寧認(rèn)為,山東與東盟在資源和產(chǎn)業(yè)方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,雙方良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,以及寬泛的合作領(lǐng)域,都為下一步中國—東盟自貿(mào)區(qū)帶來的經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。

  目前中國對外貿(mào)易平均關(guān)稅是9.8% ,自貿(mào)區(qū)全面建成后,中國對東盟平均關(guān)稅則降至0.1%。許寧寧說,“零關(guān)稅以及貿(mào)易便利化給企業(yè)帶來更多實(shí)在的商機(jī),使得我們的產(chǎn)品在東盟市場的競爭力大大增強(qiáng)。”

  同時,他還強(qiáng)調(diào),中國—東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠絕不僅僅局限于自貿(mào)區(qū)內(nèi)部。據(jù)介紹,東盟在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面,采取非常積極的行動,現(xiàn)在已經(jīng)跟6個國家建立了自由貿(mào)易區(qū)。這6個國家包括中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭。

  許寧寧表示,“我們可以利用東盟跟其他國家簽署的自貿(mào)區(qū)協(xié)議和其他優(yōu)惠貿(mào)易安排及規(guī)則,爭取多個優(yōu)惠政策的疊加,從而把中國與東盟之間的優(yōu)惠政策延伸到其他的國家和地區(qū)。”這就意味著,在中國—東盟自貿(mào)區(qū)中的一國設(shè)廠,其產(chǎn)品可銷往無關(guān)稅的其他10個國家。利用東盟已經(jīng)與日本、韓國、印度等國家簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)定,中國企業(yè)在東盟投資設(shè)廠,其產(chǎn)品還可享受東盟與這些國家的自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅待遇,從而銷往更加廣闊的國際市場。

  近年來,山東與東盟經(jīng)貿(mào)投資合作日漸緊密。進(jìn)出口總額由2000年的 13.3億美元升至 2008年的 150.9 億美元。東盟已成為山東省第五大貿(mào)易伙伴,第二大進(jìn)口來源地。

  然而,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至去年9 月份,我省與東盟貿(mào)易額 88.02 億美元,同比下降25.7% 。

  省政府副秘書長王旭分析,我省與東盟經(jīng)貿(mào)合作大幅下降的原因,除了金融危機(jī)導(dǎo)致的外需萎縮外,也與我省許多企業(yè)對東盟自由貿(mào)易區(qū)以及相關(guān)政策知之甚少有關(guān)。

  許寧寧建議,企業(yè)應(yīng)盡快了解東盟不同國家的市場開放表,及時關(guān)注東盟國家經(jīng)濟(jì)政策變化,以便盡快制定開發(fā)東盟市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,分享區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來的好處;此外,對于東盟 10國,因其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教信仰、法律法規(guī)等各不相同,企業(yè)要做到入鄉(xiāng)隨俗,注意區(qū)別對待,并采取不同的市場開發(fā)與合作方式。但是,在搶抓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來的商機(jī)的同時,切忌短期行為,不要出現(xiàn)大量產(chǎn)品蜂擁而至、競相壓價,自相“殘殺”的現(xiàn)象,特別是不要砸了“中國制造”的牌子。

  ■相關(guān)鏈接

  世界最大自由貿(mào)易區(qū)

  經(jīng)過10年努力,涵蓋19億人口、6萬億美元國民生產(chǎn)總值、4.5億美元貿(mào)易額的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日全面建成。

  按照《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》時間框架,2010年中國與東盟老成員建成自貿(mào)區(qū),2015年與東盟新成員建成自貿(mào)區(qū)。

  中國-東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū),也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū),作為發(fā)展中國家建立的世界上最大自由貿(mào)易區(qū),將對21世紀(jì)上半葉的世界經(jīng)濟(jì)與政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動后,中國對東盟的平均關(guān)稅將從之前的9.8%降至0.1%,而東盟6個舊成員文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國,對中國的平均關(guān)稅將從12.8%降低到0.6%,4個新成員越南、老撾、柬埔寨和緬甸,將于2015年實(shí)現(xiàn)90%零關(guān)稅的目標(biāo)。

  (據(jù)新華社)


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