寧海旅游局稱，這是縣政府與酒店的協議轉讓價，為吸引企業投資省國土資源廳稱，寧海沒有辦采礦許可證，經營溫泉屬違規行為

　　本報記者 周皓亮 本報見習記者 陶玉其 文

　　“溫泉，在華東地區并不多見。寧海溫泉的水質在全國名列前茅，最適合休閑、養生、保健旅游。”這是“百度百科”中對寧海溫泉的介紹。

　　浙江省屬于溫泉資源貧乏省內，省內真正可稱為溫泉的不過5個。地質界人士認為，因為開采深度比普通礦藏更深，溫泉甚至比找礦還難，10個礦有一個能成功就很不錯了，在浙江，能開采一個真正的溫泉十分不易。

　　然而，就這么一口珍貴的溫泉，在寧海卻賣出了比自來水還低的價格。

　　昨天，記者從寧海縣獲悉，在國內亦享有盛名的寧海溫泉，當地政府有償轉讓給兩家企業取用，每噸溫泉水僅售5元，比寧波市經營性用水價格還要便宜。

　　寧海溫泉，真正的溫泉水

　　寧海溫泉位于寧海縣城西北20公里的國家級森林公園境內。環境幽雅，山清水秀。

　　過去，這里是當地燒炭人洗澡的地方，俗稱“熱水潭”。1958年，地質勘探部門經過鉆探，發現了豐富的地熱資源。此后不久，這里建成了干部溫泉療養院，一直到1999年，溫泉管理權從省、市級政府移交到寧海縣政府，溫泉才徹底向社會開放。

　　資料顯示，現在的寧海溫泉主要采自158米深的地下層，水溫在49.5℃左右，常年恒久不變。水質極佳，含有氡、鋰、鍶、氟、鉀、鈣等20多種礦物質和微量元素，對皮膚病、關節炎等有明顯益處。

　　“寧海溫泉的水質在省內都非常突出。”浙江省水文地質工程地質大隊副總工程師葉興永說，寧海溫泉并不像某些地方把山泉水或自來水加熱炮制而成，是真正的溫泉水。

　　溫泉水賣給酒店每噸僅售5元

　　昨日，寧海溫泉風景區管理處工作人員告訴記者，景區內天明山溫泉大酒店和南苑溫泉山莊在用的溫泉全部取自1982年開采的溫泉井，管理處在溫泉井出水口安裝了水表，根據用水量，向兩家用水企業征收每噸5元的水資源費，不再征收其他額外費用。據統計，兩家企業平均每天的總取水量在500噸左右。

　　每噸溫泉水5塊錢的轉讓費令人驚訝，因為這個價格甚至不及寧波市最新調整后的經營性用水價格。寧波市新一輪自來水價調整后，經營性用水價格從原先每立方米4.3元調整為5.3元， 即使是居民生活用水價格，明年7月份調整后，每立方米也要3.2元。

　　游客在酒店泡溫泉一點也不便宜

　　企業取用溫泉的成本極低，但游客在酒店泡溫泉的價格并不便宜。

　　記者先后打探了一下，天明山溫泉大酒店的泡溫泉價格是每人168元，不限時，如果入住酒店，可降低到每人110元，而酒店房間最低價680元。入住天明山大酒店下屬的森林溫泉度假村，房客可以免費泡溫泉，但房間的價格不匪，從最低1380元到最高9800元不等。

　　南苑溫泉山莊泡溫泉稍微便宜些，工作日每人88元，周末每人128元，住宿價格可適當便宜，最便宜的標間標價1180元，打折后880元，最貴的如尊貴別墅松園，標價19800元。

　　價格偏低是為了吸引企業投資

　　作為稀缺資源的溫泉為何賣給酒店定價會如此低？

　　昨天，寧海縣旅游局局長王鴻飛說，目前溫泉的管理權歸寧海縣政府所有，1999年，縣政府與天明山溫泉大酒店簽訂了溫泉有償轉讓協議；2004年，縣政府又與南苑溫泉酒店簽了轉讓協議。“價格確實有些偏低。”王鴻飛說，這主要是為了吸引企業來投資。

　　他說，這是雙方的協商價，并沒有具體的依據，也沒有聘請專門的中介結構對轉讓價進行評估。

　　王鴻飛又補充說，他們已經在醞釀價格上調方案，估計明年轉讓價會上漲。

　　酒店經營溫泉，一直沒交礦產資源補償費

　　根據礦產開采管理有關規定，用于商業經營的企事業單位須向地質礦產行政主管部門申辦采礦許可證，還要上繳一筆礦產資源補償費。

　　寧海縣國土資源局工作人員告訴記者，因為沒有辦采礦許可證，寧海溫泉至今沒有交過礦產資源補償費。 

　　那么，礦產資源補償費要交多少呢？

　　這名工作人員說，溫泉屬于地熱，應上繳的礦產資源補償費按礦產銷售收入的3%計算，但溫泉的銷售收入很難界定，是僅限于洗浴收入，還是要把溫泉對賓館餐飲業的附加值也計算在內？

　　這方面國家沒有具體征收辦法，又沒有先例可引，有待于進一步研究。

　　沒辦采礦許可證經營溫泉屬違規行為

　　“他們幾次說要來辦，可一直都沒來。”浙江省國土資源廳礦產開發管理處一工作人員告訴記者，寧海縣在沒有辦采礦許可證的情況下繼續使用溫泉屬于違規行為。

　　寧海溫泉為什么不辦理采礦許可證？對此，王鴻飛解釋說，辦證主體是寧海縣政府，目前旅游局正在邀請第三方資質單位制作辦證所需的溫泉地質報告，完成后就會向省廳申辦。

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