特約記者 周呈思

　　湖北，春雪初降。一份與國(guó)家開發(fā)銀行的1000億金融合作協(xié)議，或能稍稍舒解這個(gè)中部省份在經(jīng)濟(jì)冬季的融資神經(jīng)。

　　“這只是省政府2009年1萬億銀政合作計(jì)劃的開始。”1月6日，湖北省發(fā)改委財(cái)貿(mào)處副處長(zhǎng)楊艷平告訴記者，目前該省政府正在與多家銀行商議金融合作事宜，以應(yīng)對(duì)“保增長(zhǎng)、拉內(nèi)需”的投資需求。在數(shù)日前的湖北經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，與會(huì)人士定下了2009年湖北經(jīng)濟(jì)力保12%的目標(biāo)。

　　此前，湖北頗為風(fēng)光地拿到了國(guó)家1000億中央轉(zhuǎn)撥資金中的50億，然而這個(gè)中部省份還不及肯定成績(jī)，就陷入了對(duì)地方配套資金來源的困局之中。

　　“畢竟這只是4萬億‘大拯救’的開始。”楊艷平表示。另外，除去最近為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)而緊急制定的投資計(jì)劃之外，還有武漢城市圈綜改區(qū)的上千個(gè)億元工程正嗷嗷待哺。

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局投資處處長(zhǎng)祁連勝直言，隨著財(cái)政收入逐漸萎縮，政府性項(xiàng)目融資將越來越不可能依靠財(cái)政直接投入。2009年，拓展多元融資渠道成為必然。

　　最新的《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》顯示，2008年1—11月間，湖北全省財(cái)政總收入為1223.93億元。

　　《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》表明，曾是地方財(cái)政收入一大來源的土地出讓金等稅費(fèi)收入也隨著房市轉(zhuǎn)冷而縮減。2008年1—11月，湖北省商品房銷售額下降18.4%，而購(gòu)置土地面積則比去年下降了27.4%。

　　不過一個(gè)讓湖北省相關(guān)部門振奮的最新消息是，中央政府或?qū)⒋�發(fā)地方債以滿足地方政府的部分融資需求。財(cái)政部預(yù)算司的一位人士在電話中向記者透露，目前財(cái)政部正在討論發(fā)行方案的細(xì)則，完善后擇日發(fā)布。

　　銀政合作受熱寵

　　隨著中央轉(zhuǎn)撥資金的落地，湖北省根據(jù)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)戰(zhàn)略，提出了自己的配套投資計(jì)劃。不久前，湖北省委、省政府發(fā)文決定，在兩年內(nèi)集中投入各級(jí)財(cái)政資金1500億元，帶動(dòng)全社會(huì)投資1.5萬億，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　在這一背景下，久違的銀政合作，開始重新受到地方政府的熱寵。

　　湖北省政府與國(guó)開行的《開發(fā)性金融合作協(xié)議》，即將于近日簽署。剛剛進(jìn)入市場(chǎng)化轉(zhuǎn)制期的國(guó)開行，將與湖北省政府在規(guī)劃、融資、存款、融資顧問服務(wù)、金融創(chuàng)新五個(gè)方面進(jìn)行合作，并在六個(gè)領(lǐng)域提供額度不少于1000億元的融資支持。

　　國(guó)開行湖北省分行的一位內(nèi)部人士向記者介紹，國(guó)家開發(fā)銀行將在2009年支持湖北省境內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治、社會(huì)和民生領(lǐng)域建設(shè)，達(dá)到既支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展又防范金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。

　　“這是湖北省內(nèi)銀政合作的新年開局。”湖北省發(fā)改委財(cái)貿(mào)處副處長(zhǎng)楊艷平稱，2009年湖北將通過銀政合作，力爭(zhēng)使省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破1萬億。

　　銀政合作模式曾因“打捆貸款”放大地方政府投資沖動(dòng)而被逼入冷宮，而在4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之下，昔日淡出的銀政合作漸有重生之勢(shì)。

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