四是緩解紡織、鋼材、化肥等行業面臨的經營困難。2009年將通過較低暫定稅率的形式，適當降低部分國內需求較大的生產性原料的進口關稅，并繼續執行2008年12月1日起取消部分鋼材出口關稅、調整尿素等化肥出口季節性關稅的政策，同時降低部分化肥及其原料的特別出口關稅稅率。

　　問：2009年關稅在加強對外經貿合作方面將采取哪些措施？

　　答：在當前國際金融危機進一步蔓延、我國對外貿易遭受沖擊的情況下，充分發揮關稅促進和加強雙邊、多邊經貿合作的作用，保持對外貿易穩定發展更顯重要。2009年我國將在以往與有關國家和地區簽訂的一系列自由貿易協定和關稅優惠協定的基礎上，進一步實施比最惠國稅率更加優惠的協定稅率和特惠稅率，促進與有關國家和地區的貿易合作，以實現互利共贏，共同發展。一是繼續對原產于東盟十國的部分稅目商品實施中國—東盟自由貿易協定稅率，并實施第三步正常降稅。降稅后，實施協定稅率的稅目數約為6750個，相對于最惠國稅率，平均優惠幅度約80%；二是繼續對原產于智利的部分商品實施中國—智利自由貿易協定稅率，并實施第四步全面降稅。降稅后，實施協定稅率的稅目有6978個，平均優惠幅度超過80%；三是繼續對原產于巴基斯坦的部分商品實施中國—巴基斯坦自由貿易協定稅率，并實施第三步全面降稅。

　　降稅后，協定稅率低于相應最惠國稅率的稅目有6191個，平均優惠幅度約37%。四是繼續對原產新西蘭的部分商品實施中國-新西蘭貿易協定稅率，并實施第二步降稅。降稅后，實施協定稅率的稅目有6989個，平均優惠幅度超過40%。五是繼續對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的1751個稅目商品實施“亞太貿易協定”協定稅率，其中個別稅目商品的適用稅率進一步下調，平均優惠幅度約23%。六是繼續對原產于中國香港和澳門的產品實施零關稅，根據目前原產地標準的制定情況，2009年1月1日起以零關稅進入內地的港澳產品稅目數將分別達到1539個和681個。七是根據中國-新加坡自由貿易協定，自2009年1月1日起，我國將首次對原產于新加坡的部分商品實施降稅。與中國-東盟自由貿易協定相比(新加坡同時是東盟成員國)，我國有708個稅目對新加坡加速降稅，其余稅目與中國-東盟自由貿易協定降稅幅度保持一致。降稅后，實施中國-新加坡自由貿易協定稅率的稅目有2739個，平均優惠幅度約75%。

　　此外，2009年我國將繼續對老撾等東南亞4國、蘇丹等非洲31國、也門等6國，共41個最不發達國家的部分商品實行特惠稅率，其中絕大多數商品實行零稅率，并且稅目范圍涵蓋了我國自上述國家進口的絕大多數商品。

　　問：2009年進出口稅則在商品列目上將有何調整？

　　答：為進一步落實有關稅收和產業政策，適應科學技術進步和加強進出口管理的需要，在符合世界海關組織《商品名稱及編碼協調制度》列目原則的前提下，對2009年進出口稅則中的稅目進行了適當增減，其中增列的稅目包括木糖醇、起酥油和鞋類等出口量逐年增大、需加強進出口管理的產品，竹制品等支持農業和農村經濟發展的產品，胞嘧啶等有利于發展公共衛生事業，保護人類健康的抗艾滋病病毒藥品以及焊錫、單晶硅棒等高新技術和有利于環境保護的產品稅目。另外，也刪除了個別產品的稅目。經過調整，我國2009年進出口稅則稅目總數由2008年的7758個增至7868個。