建設內陸型開放經濟是中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來對重慶提出的新定位，重慶方面對此申請兩項政策，一是將北部新區作為內陸開放示范區，并比照上海浦東、天津濱海，賦予其相關政策及改革開放先行先試權，另一項特別申請，就是批準設立重慶內陸保稅港區。

　　在經濟政策上，重慶還希望國家支持重慶重大基礎項目的建設，包括批準1000萬噸煉油、80萬噸乙烯落戶重慶等等。

　　此外，重慶還在教育方面提出了一項申請，重慶希望國家在每年高校招生計劃調配上，向重慶適度傾斜。具體而言，就是在全國高校招生指標增長4%到5%的情況下，重慶達到10%。

　　重慶市政府已在積極準備，以迎接這些政策的落地。其中，如保稅港區、農村土地交易市場、第三新區建設、畜產品期貨市場、票據交易中心等等，重慶市政府方面均已展開具體的籌備及框架搭建工作。

　　目前12項政策的詳細進展仍不清楚，不過，根據日前來自市政府的消息，保稅港區的落地已然獲批。

　　重慶難題與機遇

　　“重慶之前已擁有三峽庫區政策、少數民族地區政策及城鄉統籌改革政策，如果此次提出的12條優惠政策獲準，幾項政策相疊加，將超過國家對天津濱海新區和上海浦東新區的優惠�！敝貞c社科院城鄉研究所所長許玉明表示，由于這些政策可以極大緩解重慶的資金及政策壓力，從而使重慶獲得極大的發展空間。

　　重慶直轄十年，經濟建設取得長足進步。但總的來說，仍面臨幾大難題。

　　一是經濟總量不大。重慶2007年GDP總值超過4000億，人均下來剛剛超過2000美元，低于全國平均水平。另外，重慶是大城市帶大農村格局，全市3100萬人口，農村人口占了70%左右，且城鄉居民收入差距為3.9∶1，遠高于全國水平，而在農村人口中，還有50萬絕對貧困人口。

　　而重慶市在向人大代表團匯報時還提及，重慶作為老工業基地，節能減排和生態環境壓力很大。同時，它的對外開放程度和民營經濟發展水平，低于全國平均，直接影響到經濟增長的活力和后勁。

　　這種現實，使重慶的統籌城鄉非常艱巨，并面臨資金缺口。

　　例如據重慶市政府估算，重慶五年內要把農村水利、交通等基礎設施和社會事業搞上去，需要凈投入1000億元，而2007年該市全年地方財政收入才788億元。另外重慶想在農村養老保險、新型農村合作醫療、農村最低生活保障等方面加大支持力度，據測算，到2012年，這幾項共需近300億元財政支出，而按現行辦法，中央助補為64億元，僅占22%。

　　因此，重慶政府意識到，需要有更多來自高層的支持，才能克服這些困難，從而實現跨越發展。而重慶的發展，不僅關系重慶自身，還關系西部大開發的成敗及三峽工程的常治久安。

　　薄熙來在7月的三次全委會上表示，中央對此非常重視，在今年4月提出，西部要重點解決兩個地方的發展問題，一是新疆，另一個就是重慶，新疆關系西北的發展，而重慶問題解決了，西南的問題也就解決了。

　　觀察人士指出，中央對重慶的“314”部署(西部新增長極，長江上游經濟中心，統籌城鄉的直轄市)，也體現了國家這一戰略意圖。

　　目前，盡管宏觀形勢比較困難，但重慶的經濟仍取得不錯的成績。據官方公布的數據，今年1—10月，全市GDP增長了14.9%，增速位居全國第五；該市財政收入增長37%，規模以上工業銷售值增長33%，固定資產投資增長30%，進出口貿易增長40%。