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經濟發展龍頭放緩 長三角小調控保增長
本報記者 肖明
10月14日，上海市常務副市長楊雄、浙江省常務副省長陳敏爾、江蘇省常務副省長趙克志才共同簽署了《長三角信用服務機構備案互認協議》；10月16日三人又一同出席了在國務院新聞辦舉行的長三角改革開放和社會發展情況發布會。而再過10多天，他們還將再次見面，就長三角的部分規劃、項目建設以及有關的改革問題詳細深入探討。
他們的頻繁見面，正是為了長三角地區得到快速一體化發展。
今年以來，由于外需疲軟，長三角地區今年前三季度經濟發展速度也同步放緩。此前，國務院常務會議通過《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》(簡稱《指導意見》)，要求長三角地區比全國提前8年率先達到全面建設小康社會的目標，率先實現現代化，帶動其他地區發展。
目前，《指導意見》已經進入到了落實期。滬蘇浙紛紛推出自己的“小”調控的政策，推動加快經濟轉型步伐，占領轉變發展方式的領先地位。
在16日的發布會上，國家發改委副主任杜鷹介紹，在審議《指導意見》草稿的時候，國務院的領導說，長三角地區是綜合實力最強的區域，不是最強的區域之一，就是最強的區域。因此，杜鷹表示，長三角作為全國經濟發展的龍頭，綜合實力進一步的提升，有利于促進全國區域的協調發展。
長三角經濟發展放緩
由于長三角地區的出口對經濟貢獻率比較大，今年以來，隨著美國領銜的全球經濟放緩，長三角的出口增長受限。受此影響，工業增長也放慢，經濟增速比去年同期，以及今年上半年回落較大。
國家發改委牽頭制定了《指導意見》，目前也在抓緊編制《長江三角洲地區區域規劃》。
杜鷹指出，制定上述政策非常有必要，因為只有東部率先發展了，才能帶動其他三大板塊。“長三角是我們沿海地區三大引擎之一(珠三角、長三角、環渤海)，長三角這個大引擎，一定要加快發展，才能實現全國區域的協調發展。”
長三角各省市將發布前三季度經濟數據。根據楊雄在國新辦發布會上透露的消息，上海前9個月整體經濟增長仍良好，但是8、9月份經濟增幅下滑明顯。
前三季度上海規模以上工業增速為11.5%，但是9月份當月只有6%的增長。在出口方面，1-9月上海出口增幅為22.8%，比上半年增速下降2.3個百分點。
浙江、江蘇的情況類似。江蘇1-9月外貿進出口總額增長23.9%，和去年相比，回落了4個百分點。
不過，長三角作為中國開放度較高的地區，經濟增長有所放慢，在一定意義上意味著該地區轉變發展方式的機會來臨。杜鷹表示，改革開放30年來出現過多次通脹或通縮的局面，每次應對之后，經濟發展會上個新的臺階。這一次也會如此。
“小調控”保增長
根據《指導意見》，到2012年，長三角地區服務業比重明顯提高；創新能力顯著增強，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升；對外開放的質量和水平明顯提升；基本實現全面建設小康社會的目標。到2020年或再用更長一點時間，率先實現現代化。
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