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各方冷待樓市“強(qiáng)心針”
□本報(bào)記者 高曉娟
在杭州房博會(huì)即將開(kāi)始的13日晚間,杭州市政府出臺(tái)《關(guān)于杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,共24條,內(nèi)容涉及購(gòu)房入戶(hù)、稅費(fèi)減免、二套房貸、公積金貸款等許多方面,但從市場(chǎng)各方的反應(yīng)來(lái)看,似乎并沒(méi)有太多的人“買(mǎi)賬”。杭州某網(wǎng)站做的統(tǒng)計(jì)顯示,有76.15%參與調(diào)查的人認(rèn)為救市政策不會(huì)改變房?jī)r(jià)下跌趨勢(shì),救市作用不大。
“24條”涉及方方面面
在《意見(jiàn)》中明確,原有購(gòu)房入戶(hù)政策中的購(gòu)房范圍由杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)、錢(qián)江新城區(qū)域擴(kuò)大到除蕭山、余杭以外的所有主城區(qū),80萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上即可落戶(hù)。住房公積金貸款最高額度由50萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)商品房公積金貸款首付款比例由30%降低至20%。自《意見(jiàn)》發(fā)布之日起至2009年12月31日止,對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通商品房的契稅、印花稅、交易稅地方部分全免;個(gè)人買(mǎi)賣(mài)普通住房的,買(mǎi)賣(mài)雙方繳納的稅收收入根據(jù)地方體制分成部分給予全額補(bǔ)貼。在購(gòu)買(mǎi)第二套房的貸款政策方面也有所松動(dòng),明確界定購(gòu)買(mǎi)第二套住房的對(duì)象,對(duì)一戶(hù)家庭中年滿18周歲子女購(gòu)買(mǎi)第二套住房,可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。
對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),救市政策的出臺(tái)能在一定程度上緩解其資金壓力。《意見(jiàn)》明確指出,預(yù)售收入按下限標(biāo)準(zhǔn)征稅、按期動(dòng)工有困難可申請(qǐng)放寬、放寬地價(jià)款支付期限和比例。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入,按國(guó)家稅收政策規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤(rùn)率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅,實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算;對(duì)部分公開(kāi)出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地,經(jīng)批準(zhǔn)后可視情況調(diào)整出讓價(jià)款的支付時(shí)間;對(duì)按期動(dòng)工確有困難的房地產(chǎn)企業(yè),由受讓人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)放寬建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)、竣工期限;對(duì)新出讓的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地,特別是價(jià)款超5億元的地塊,可適當(dāng)放寬地價(jià)款支付期限和比例。
此外,《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)銀行在國(guó)家宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下,增加有效信貸,支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)正常合理的信貸需求;及時(shí)搭建銀企對(duì)接互動(dòng)平臺(tái),協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難。杭州市政府還將加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序管理,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的住房消費(fèi)觀念。
市場(chǎng)各方冷靜對(duì)待
《意見(jiàn)》發(fā)布后,“住在杭州”網(wǎng)首席評(píng)論員丁建剛在第一時(shí)間發(fā)表評(píng)論,他認(rèn)為,與其它城市的救市方案相比,杭州市政府出臺(tái)的“24條”有更強(qiáng)的“殺傷力”。其中,購(gòu)房入戶(hù)政策,對(duì)購(gòu)房者特別是浙江本省的購(gòu)房者有較大吸引力。存量房交易的稅收補(bǔ)貼將使二手房交易買(mǎi)賣(mài)雙方的稅負(fù)大大降低。存量房交易,省市的稅收分成是2∶8,杭州市政府全額補(bǔ)貼,意味著買(mǎi)賣(mài)雙方將少承擔(dān)80%的稅賦。對(duì)土地款支付期限和開(kāi)工竣工期限的放寬,有利于開(kāi)發(fā)商緩解資金壓力。丁建剛表示,政策中最直接最快速受益的是二手房交易的雙方,交易成本大幅度降低,救市政策的出臺(tái),立竿見(jiàn)影的效果會(huì)出現(xiàn)在二手房市場(chǎng),對(duì)于杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)預(yù)期也會(huì)起到很大的穩(wěn)定作用。但由于房地產(chǎn)市場(chǎng)目前仍處在非常低迷的階段,不會(huì)因一個(gè)城市的救市措施而得到徹底扭轉(zhuǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)層面,國(guó)內(nèi)、國(guó)際的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然是房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大影響因素。
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