《反壟斷法》出臺后全國保險界出現(xiàn)第一個被告

　　-晨報首席記者 周 凱□實習生 顏丹平

　　因為涉嫌壟斷車險，重慶保險行業(yè)協(xié)會近日成為《反壟斷法》出臺后保險界第一個被告。而此案具備全國性標桿意義，更有望沖擊“車險價格競爭弱化”、“市場份額向三巨頭集中”這兩大潛規(guī)則。

　　“重慶保險行業(yè)協(xié)會組織制定統(tǒng)一的車險費率，這種行為明顯構(gòu)成了價格壟斷。”重慶律師劉方榮近日向晨報記者這樣說。《反壟斷法》剛剛出臺，劉方榮就將重慶保險協(xié)會告上了法庭，要求判決賠償損失1元，并由被告承擔訴訟費和證據(jù)保全費1000元。重慶渝中區(qū)人民法院也順利受理了此案。

　　劉方榮告訴記者，他希望通過借助這場官司來推進車險費率市場化的進程，“如果車險費率形成了價格壟斷，車主支付的費率就有可能上升，而賠付率卻可能下降。”這樣一來，廣大車主的利益將面臨巨大的損失。

　　2006年，重慶市保險行業(yè)協(xié)會組織出臺了關于機動車輛保險行業(yè)市場指導費率，從此統(tǒng)一了重慶市內(nèi)的車險費率；此外，重慶保險協(xié)會在出臺車險行業(yè)自律公約的同時，還統(tǒng)一規(guī)定保險公司最多只能給投保人提供八折優(yōu)惠的底線。

　　其實，重慶的做法在全國并不鮮見，為規(guī)范市場而制定的幾套車險條款，費率都接近一致，而且打折的最高幅度也被明確限制。“車險費率現(xiàn)在就保險行業(yè)協(xié)會一家說了算，保險公司沒有被剝奪自主定價的權(quán)利，這種行為構(gòu)成了行業(yè)壟斷。”劉方榮說道。

　　曾經(jīng)質(zhì)疑交強險暴利的北京律師劉家輝也認為，車險費率由保險行業(yè)協(xié)會決定，車主連定價機制都無法知情，更別提議價權(quán)了。“如果明明只值100元的車險，被統(tǒng)一定價為500元，而且最多只能打7折，這樣的車險不是暴利又是什么？”劉家輝說。

　　同時，價格競爭的弱化，還使市場份額向網(wǎng)點占優(yōu)的中國人保、中國平安和中國太保這三巨頭集中，所謂統(tǒng)一的車險費率標準自然會偏向這三大保險巨頭的利益。“中小保險公司喪失了價格競爭的優(yōu)勢，長期看來，這些公司可能面臨倒閉甚至破產(chǎn)的境遇。”劉方榮樂觀地表示，《反壟斷法》及其細則的出臺將可能會對上述現(xiàn)象起到遏制作用。