天津離岸金融中心方案上報(2)

http://www.sina.com.cn 2008年07月31日 03:12 21世紀經濟報道

　　而據本報了解，東疆保稅港區在作出上述設想時更強調可操作性，更多考慮到“突破國家現有政策限制的可能性”。

　　比如機構的引入方面，東疆保稅港區的設想更注重于國內金融機構的引進。

　　“讓包括招商銀行、深發展銀行、交通銀行、浦發銀行等四家有牌照的內資行先過來，他們在國內開展離岸金融業務很多年了，都已經熟悉這個業務了，很容易開展起來。”該負責人表示，“引進外資金融機構，首先遇到的是牌照問題，我覺得政策突破比較難。”

　　據該負責人透露，目前東疆保稅港區正在與浦發銀行總部進行談判，希望對方在東疆保稅港區設立一個離岸分部，專門開展離岸金融業務。同時，協助天津本地的渤海銀行向相關監管當局申請開展離岸金融業務的牌照。此外，保稅港區還考慮與中行合作，將其中行的海外機構引入，開展離岸金融業務。

　　“籌建離岸金融中心是個龐大的系統工程，需要突破很多現有的政策限制。” 該負責人表示。

　　幕后推手昆侖國際

　　天津籌辦離岸金融中心能走到今天這一步，一家名為“KVB昆侖國際”的海外金融公司是重要的背后推手之一。

　　這家注冊地在新西蘭的金融公司，由一位大陸移民在2001年創辦。該公司主要為海外華人提供金融投資產品和外匯交易服務，目前已占據澳大利亞和新西蘭亞裔金融市場的主要份額。

　　KVB昆侖國際能介入離岸金融中心設計，可謂恰逢其時。

　　2006年6月，KVB昆侖國際啟動“戰略投資中國天津濱海計劃”。其時，正值國務院《關于推進天津濱海新區開發開放問題的意見》(國發〔2006〕20號)正式對外發布。該《意見》明確天津可在離岸金融業務方面進行改革試驗。

　　7月29日，在北京朝陽區KVB昆侖國際中國(北京)代表處，通過掛在墻上的視頻會議系統，遠在奧克蘭總部的KVB昆侖國際集團執行董事劉欣諾接受了本報記者的獨家專訪。

　　“當時看到20號文很受鼓舞，認為這個與我們想推的理念和產品是一致的。所以，我們就跟天津市主管金融工作的領導來談離岸金融這個事，雙方逐漸達成合作意愿，并開始了由立項到推動的過程。”劉欣諾表示。

　　劉是天津人，亦為KVB昆侖國際創始人之一。目前他受聘兼任天津濱海金融發展戰略顧問，并參與到天津籌辦離岸金融中心的整個過程中。

　　據他介紹，最初之所以會向天津倡議建離岸金融中心，一方面源自于國內金融發展現狀，上海、深圳都已擁有大量在岸的金融機構、設施，資本市場也落戶兩地，其金融市場體系大致已經建立起來，天津若想后發制勝，發展離岸金融是一條捷徑；另一方面，KVB昆侖國際本身也是離岸業務的實踐者，在國際離岸業務方面有很多經驗。

　　也正是在2006年年中，天津成立了專門的工作小組負責離岸金融中心的籌建工作。

　　據記者從接近該工作小組的人士處獲悉，該小組由天津市金融辦牽頭，成員涉及到眾多政府監管部門及當地的一些大的企業及金融機構，如銀監會、人行、泰達、天津港以及KVB昆侖國際。

　　其中，KVB昆侖國際方面有一個4人的工作團隊，直接參與到該項目中，“與天津方面開碰頭會、進行調研、落實項目細節等”。

　　同時，該公司還外聘了國內一批熟悉離岸金融業的專家學者作為項目組的“學術顧問”，如國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松。

　　“我們公司內部也有一些專家參與到這個項目中，比如新西蘭公司的總裁，曾任新西蘭期貨和期權交易所 (NZFOE) 主席，非常有經驗，”劉欣諾稱，“從這個層面來講，我們不是一個人兩個人，而是整個公司都有參與到這個項目中來。”

　　項目組成立之后，雙方互動頻繁。

　　2008年3月份，天津市還派出一支由天津市委常委、副市長崔津渡、天津市人民政府副秘書長陳宗勝、天津市金融服務辦副主任劉寧等人組成的高規格代表團到訪KVB昆侖國際總部，考察“先進離岸金融運作理念和模式”。

　　而劉欣諾亦坦言，迄今兩年多的合作過程中，雙方理念的碰撞是“最大的挑戰”。

　　“政府考慮的問題會比較多一些，比如監管方面等，而我們則更多考慮這個離岸金融市場的建設。”劉欣諾表示。

　　籌建中的天津離岸金融中心是遵循國際通行的游戲規則，還是拘泥于國內現有的金融體系，在劉欣諾看來，這是一個很重要的問題。

　　比如，現在的國際離岸金融中心迪拜，沒人關心它所在的阿拉伯國家是個什么樣子，只要那里建立起一個國際通行的體系，就會被看作是一個離岸金融的中心。

　　“這個體系，就好像是一個電源的插座，別人來了能夠插進去，使得整個機器運轉起來。”劉欣諾打了個比喻。