編者按

　　從3月份開始，就陸陸續(xù)續(xù)有傳言，部分銀行放松二套房貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海、深圳等大城市均有此現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)入6月份，傳言愈演愈烈，先是有媒體報(bào)道稱深圳四大國有銀行集體沖動(dòng)，違規(guī)放松二套房貸款政策，后銀行又集體在媒體上否認(rèn)違規(guī)，值此國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控收緊之時(shí)，事實(shí)真相究竟如何？昨日，新華社發(fā)文，試圖揭開深圳二套房貸款之謎。本報(bào)全文刊發(fā)以饗讀者。

　　最近有媒體報(bào)道，深圳四大國有商業(yè)銀行在房貸發(fā)放上政策有松動(dòng)，有關(guān)銀行違規(guī)放貸的話題再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。帶著這個(gè)問題，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　心照不宣的“潛規(guī)則”

　　針對最近有關(guān)商業(yè)銀行出現(xiàn)放松房貸現(xiàn)象的報(bào)道，深圳中行和農(nóng)行回應(yīng)說，該行一直以來都是嚴(yán)格按照監(jiān)管政策執(zhí)行的，從未出臺(tái)過松動(dòng)的任何操作辦法。深圳工行則表示，工行對房貸的審核都集中在個(gè)人業(yè)務(wù)部，業(yè)務(wù)人員只負(fù)責(zé)資料的搜集，在貸款審核和發(fā)放上，工行一直嚴(yán)格按國家政策執(zhí)行，從來沒有松動(dòng)和改變。

　　真的是這樣嗎？位于深圳中心區(qū)的皇御苑均價(jià)為每平方米1.9萬元，記者以購房者的身份咨詢了該樓盤的售樓部，工作人員告訴記者，按揭銀行可以選擇工行、農(nóng)行和建行三家，如果已經(jīng)買房，只要完成了按揭還貸，就可以享受第一套住房的優(yōu)惠；如果沒有還清貸款，可以聯(lián)名與18歲以上已經(jīng)工作的孩子或弟弟共同買房，一樣可以享受首付兩成的優(yōu)惠。

　　記者隨后又致電銀行求證，工行信貸部門明確表示，如果手上沒有貸款要還，購房者就可以享受第一套住房貸款政策優(yōu)惠。

　　市民周先生近期在深圳布吉片區(qū)買了一套龍園意境的房子，面積129平方米，屬于第二套住房，銀行辦理按揭時(shí)，首付是三成，因?yàn)殂y行告訴他，深圳人均居住面積是28平方米，而他家現(xiàn)有的住房水平低于該標(biāo)準(zhǔn)，所以可以享受首付三成的政策。

　　“實(shí)際上，從去年9月到現(xiàn)在，我就從來沒有看到任何一家銀行對自己的二套房貸款政策明確過，銀行在具體操作的過程中也很迷茫�！币晃汇y行人士表示，目前，各銀行執(zhí)行的二套房的政策多是采取守住底線原則，具體操作過程中，由于政策很多細(xì)節(jié)不明確，銀行肯定會(huì)去找政策的漏洞。

　　“就拿人均面積這一項(xiàng)來說，規(guī)定中要求‘家庭人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平’，那么這個(gè)當(dāng)?shù)仄骄�水平究竟如何定呢？是按戶籍人口算，還是按常住人口算，還是按所有人口來算？銀行按哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)操作才不違規(guī)呢？到現(xiàn)在沒有明確的規(guī)定出來�！边@位人士說。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患逐漸顯現(xiàn)

　　自去年下半年以來，深圳房價(jià)已經(jīng)下跌超過30%，這意味著很多購房者的三成首付已化為烏有，如果房價(jià)繼續(xù)下跌，購房者賣掉房子可能都不足以抵償銀行貸款，房子將淪為地地道道的負(fù)資產(chǎn)。從這個(gè)意義上說，深圳樓市的風(fēng)險(xiǎn)隱患目前日益顯現(xiàn)，為急于擴(kuò)大房貸的銀行敲響了警鐘。

　　這種情況很多銀行是心知肚明的。中國銀行深圳分行接受記者書面采訪表示，一季度深圳中行零售貸款(住房信貸、汽車信貸等)凈增13.6億元，貸款新增量超過同業(yè)各家銀行。在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，該行還注意嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)。