本報(bào)記者 董偉

　　“如果政府在收入上讓利，經(jīng)濟(jì)適用房的價格就只有商品房的一半，但代價是GDP總量將減少、地方政府的財(cái)政收入將減少，因此改變以GDP增長為中心的發(fā)展觀和政績觀是老百姓住房得到實(shí)惠的前提。”今天，北京市社會科學(xué)院發(fā)布的“北京藍(lán)皮書之社會發(fā)展報(bào)告”中有這樣的表述。

　　房價快速上升，連續(xù)幾年成為市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大社會問題。在2007年度北京市社科院對市民的調(diào)查中，有68%的受訪者“擔(dān)心”或“非常擔(dān)心”房價上漲對自己生活造成影響。

　　近三年來，中央政府出臺了一系列對房價的調(diào)控政策，從供給和需求兩方面抑制房價的快速上漲，但是基本未能奏效。2007年房地產(chǎn)商繼續(xù)大量囤地、捂盤，在前幾年房價快速上升之后，2007年下半年北京住宅價格又出現(xiàn)了新一輪飆升。

　　在北京市社科院對市民的調(diào)查中，市民對2007年北京市政府各項(xiàng)工作評價最低的就是“調(diào)控房地產(chǎn)價格”，74%的回答者明確表示“不滿意”，而回答“滿意”的僅占5.5%。67%的回答者認(rèn)為房價問題在今年也不會有所改善，市民逐漸對政府在這一問題上的調(diào)控能力失去信心。

　　在北京藍(lán)皮書中，專家分析說，由于土地的稀缺性和不可再生性，住房不可能完全交給市場來解決，“看不見的手”是要有前提的，那就是供給的無限性和信息的對稱性，而這兩點(diǎn)在房地產(chǎn)市場上都不存在。

　　報(bào)告說，房地產(chǎn)市場確實(shí)出現(xiàn)了非常荒謬的現(xiàn)象。

　　一是住房價格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了廣大市民的購買能力，2006年北京市住宅銷售均價是每平方米8050元，當(dāng)年北京的城市居民人均可支配收入是19978元，僅能購買2.5平方米住房，3口之家如果按2006年北京城鎮(zhèn)居民人均住房面積20.1平方米標(biāo)準(zhǔn)購一套住宅，需要不吃不喝8.1年。

　　二是隨著房價的上漲，三年來北京住宅商品房銷售面積逐年下降，2005年銷售2566萬平方米，2006年是2205萬平方米，2007年1~11月只有1550萬平方米，其中現(xiàn)房銷售量同比下降30%。房地產(chǎn)商強(qiáng)調(diào)住宅需求旺盛來為提高房價造勢，但是住房需求相對而言是彈性的，買不起大房子可以買小房子，買不起房子可以租房子，住宅消費(fèi)能力與房價找不到交匯點(diǎn)時，只能是有價無市——這正是今天的空有高價、少人購買的現(xiàn)狀。

　　該報(bào)告指出，目前政府把中低收入群體從住房市場上解脫出來的調(diào)控力度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2007年北京市公布了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房申請、審核的管理辦法。可以申請廉租房的低保家庭困難戶有3.83萬戶，截至2007年2月，累計(jì)有2.6萬戶享受到住房保障政策；而符合申請經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭住房困難戶數(shù)字還在調(diào)查之中，截至2007年2月，解決了約19萬戶。

　　此外，《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒2007》顯示已經(jīng)竣工的“經(jīng)濟(jì)適用房”平均每套106平方米，銷售的“經(jīng)濟(jì)適用房”平均每套108平方米，早已違背了經(jīng)濟(jì)適用房的初衷，甚至超過了建設(shè)部對商品房70%的戶型為90平方米的要求，這只不過是房地產(chǎn)商以“經(jīng)濟(jì)適用房”名義享受政策優(yōu)惠而建起來的商品房。