增強內在支撐

　　劉明君表示，在轉變發展方式方面，青島市將突出集約、環保和創新導向，切實增強經濟發展的內在支撐和保障，重點圍繞自主創新和節能減排“兩大抓手”，降低對資源能源和外部環境的依賴度。

　　“今年，青島市將全面啟動一批關鍵技術攻關和高新基地建設，推動建設一批國家級企業研發中心、國家重點實驗室和國家級高新技術孵化器，全面實施創新帶動戰略，率先建設創新型城市；同時，還將深入推進節能減排，構筑有利于生態文明的資源能源保障體系。”劉明君說。

　　他具體解釋，實施創新戰略，不僅僅是發展某個產業，而是一個全面、多方位的聯動戰略，惟其如此，才能把培育創新優勢和高新技術帶動，全面融入產業建設當中，使之成為產業發展的“魂”和“根”。

　　“膠州灣北部高新區的建設是建設創新型城市的一個關鍵環節，是城市布局調整中重大、決定性的工程。”劉明君強調，“要在總結以往經驗做法的基礎上，走出一條創新發展之路，力爭以高端化、集約化、生態化為目標，探索新的發展模式，把高新區打造成全市體制機制創新的先行區、高新產業核心區、生態文明示范區和人才集聚區，通過高新區打造未來經濟發展和自主創新的排頭兵、突擊連，發揮高新區對全市經濟和社會發展的帶動作用。”

　　他還明確指出，高新區建設，將堅持科學謀劃、統籌布局、明確產業功能定位，重點是規劃發展電子信息、新材料、生物醫藥、海洋科技、高速列車等龍頭產業，完善配套產業鏈。今后，青島市新上重大高技術項目，將有意識向高新區傾斜。目的是，依托高新區帶動，加快建設國內重要的研發中心、創新創業中心和高新技術產業基地。

　　辯證看外向型

　　最近一段時間以來，由于青島的經濟“過于外向”，經濟發展受外部環境變化的影響最直接，使得一些人開始懷疑，青島多年來著力發展外向型經濟是否是一個恰當的策略？

　　但劉明君明顯并不這么看。他認為，對外開放是青島的優勢所在、特色所在，青島近幾年來之所以保持了比較快的發展勢頭，經濟發展、就業增加、財稅增長等方面，在很大程度上都是緣于對外開放的推動。因此，對“外向型經濟”應用長遠、辯證的眼光來看。“問題的關鍵其實在于，外向型經濟應突出做優、做強導向，積極轉變外資外貿增長方式，不斷提升對外開放的層次和水平。”

　　他對記者說，從短期而言，青島市確有必要認真研究相關對策與措施，適當加大對弱勢行業、企業的扶持力度，積極引導企業趨利避害，盡量克服外部環境的不利影響。另一方面，外部環境變化，對青島市促進外資外貿增長方式轉變，其實也是一個重要機遇。“就青島市來看，積極優化結構、提升層次，爭創對外開放新優勢，是應對外部壓力的根本之策。”

　　劉明君還進一步透露，青島市下一步將在優化外貿結構方面加大力度，加強鼓勵扶持和分類政策引導，進一步提高機電產品、高新技術產品出口比重。鼓勵關鍵產品和技術進口，促進外貿平衡發展。針對國家政策調整，以增加效益為導向，促進加工貿易轉型升級，提高一般貿易比重。同時，在提升外資層次方面強化措施，嚴格實施項目準入標準，重點鼓勵有利于青島市經濟結構調整、發展方式轉變的先進制造業項目、服務業項目和環保項目等，堅決控制“兩高”行業項目，推動項目招商由“引資”向“選資”轉變。此外，青島市還將在“走出去”方面積極作為，引導有條件的企業，加快實施“走出去”戰略，占領國外市場，開拓外部資源，加強技術合作交流，從而拓展新的發展空間。