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北京工資集體協(xié)商試點(diǎn):區(qū)域工資每年增長(zhǎng)10%(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月09日 08:42 京華時(shí)報(bào)

  接下來(lái)面對(duì)的是前臺(tái)小姐。為了說(shuō)服前臺(tái)小姐,趙淑云前前后后跑了十多次。最終,趙淑云見(jiàn)到了公司人事經(jīng)理,并遞上厚厚一本建會(huì)資料。之后兩個(gè)多月,趙淑云終于接到人事經(jīng)理咨詢建會(huì)問(wèn)題的電話。將近半年時(shí)間,這家公司才建立起來(lái)了工會(huì)組織。

  “在非公企業(yè)內(nèi)建立工會(huì),肯定要經(jīng)過(guò)企業(yè)老板的同意。很多老板都問(wèn)為什么要建工會(huì),建了工會(huì)有什么好處。”胡樹德說(shuō),一些老板甚至當(dāng)著他的面問(wèn)員工,想加入工會(huì)的請(qǐng)舉手,結(jié)果辦公室里沒(méi)有一個(gè)人舉手。

  職工代表無(wú)奈投棄權(quán)票

  盡管遭遇了很多阻力,但經(jīng)過(guò)不懈努力,金融街建立工會(huì)的企業(yè)開始增多。

  2005年,金融街街道開始在37家試點(diǎn)企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度。之后又針對(duì)小企業(yè)組織了區(qū)域性的集體協(xié)商工資機(jī)制,將區(qū)域內(nèi)小企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)和工會(huì)小組組織起來(lái),由社區(qū)工會(huì)和企業(yè)協(xié)商工資。到2006年10月,金融街又建立了“金融街地區(qū)非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)”,并召開了第一次金融地區(qū)非公企業(yè)職代會(huì)。

  “區(qū)域性職代會(huì)對(duì)推動(dòng)工資集體協(xié)商制度的作用特別大。”胡樹德說(shuō),在職代會(huì)上,所有建立工會(huì)組織的企業(yè)都派出了代表參會(huì)。

  但在大會(huì)上卻發(fā)生了一件意料之外的事情。

  在表決《金融街地區(qū)非公有制企業(yè)區(qū)域性集體合同》和《金融街地區(qū)非公有制企業(yè)區(qū)域性集體協(xié)商工資協(xié)議》時(shí),兩名代表投了棄權(quán)票。

  這兩名職工代表是兩家非公企業(yè)的工會(huì)代表,為什么職工代表不愿意投票贊成對(duì)職工有利的事情呢?胡樹德事后詢問(wèn)了兩名代表。

  “我們公司里,工資就是老板說(shuō)了算,我即使投票贊成,回去以后也沒(méi)有辦法說(shuō)服老板簽這個(gè)協(xié)議的。”一名代表很無(wú)奈地說(shuō)。

  胡樹德在大會(huì)后拜訪了這家企業(yè)的老板。

  老板把他為職工做的事情一件一件告訴了胡樹德,并把職工的工資單拿給胡樹德看,說(shuō)他并非不關(guān)心職工,工資也并不比協(xié)議中規(guī)定的少。

  在胡樹德看來(lái),基層推廣工資集體協(xié)商制度最大的困難就是改變老板和職工兩方面對(duì)工資形成的看法。

  工資指導(dǎo)員教老板算賬

  2007年夏天,金融街街道成立了北京第一個(gè)社區(qū)工會(huì)服務(wù)站,為社區(qū)內(nèi)所有企業(yè)工會(huì)和職工提供維權(quán)、咨詢服務(wù)。趙淑云成為了服務(wù)站的第一任負(fù)責(zé)人。

  沒(méi)過(guò)多久,幾名叫做“工資協(xié)商指導(dǎo)員”的年輕人分到了服務(wù)站里。“我剛開始也不知道他們能指導(dǎo)什么,只知道他們都是大學(xué)生,知識(shí)層次也比我們高。”趙淑云說(shuō)。

  其實(shí),這些工資協(xié)商指導(dǎo)員是根據(jù)西城區(qū)工會(huì)統(tǒng)一部署的專業(yè)工會(huì)工作人員,他們的主要工作就是幫助職工和老板平等協(xié)商。

  但協(xié)商過(guò)程是頗費(fèi)精力的。

  有一個(gè)建筑企業(yè)不愿意給工人漲工資,工資協(xié)商指導(dǎo)員就和企業(yè)老板一起做成本分析,并告訴對(duì)方,工人的收入確實(shí)低了,再不加薪可能就會(huì)造成人員流失,而新員工上手又會(huì)耽誤時(shí)間、提高培訓(xùn)成本,這樣會(huì)得不償失。

  工資協(xié)商指導(dǎo)員雖然可以很好地幫助職工談判,但記者了解到,目前專業(yè)的工資協(xié)商指導(dǎo)員數(shù)量有限,還有很多工資指導(dǎo)員因?yàn)楸旧淼氖杖雴?wèn)題在流失。

  國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)楊宜勇一直在從事收入分配體制改革的研究。據(jù)他介紹,工資集體協(xié)商在一些國(guó)家里已經(jīng)是通行的做法,通常是行業(yè)組織通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)律師或第三方與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商談判。“博弈是需要成本的,如果要取得更利于勞動(dòng)者方的協(xié)商結(jié)果,就需要付出更多的成本。”楊宜勇說(shuō)。

  “我們特別希望工資集體協(xié)商能夠作為法律制度確定下來(lái)。”胡樹德的話代表了很多在基層推進(jìn)工資集體協(xié)商工作者的心聲。  本報(bào)記者 郭鯤

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