殷國元，1944年1月生，江蘇泰興人，曾長期擔(dān)任上海市房屋土地資源管理局副局長，2005年退休后擔(dān)任上海土地學(xué)會會長。

　　據(jù)新華社上海2月21日電 最近，上海市檢察機關(guān)對上海市房屋土地資源管理局原副局長殷國元提起公訴。殷國元被控犯有受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、濫用職權(quán)罪和私藏彈藥罪，涉嫌獲取非法收入4000余萬元，數(shù)額之大觸目驚心。

　　特別值得注意的是，殷國元多次以明顯低于市場的價格購買房產(chǎn)，以親屬名義收受他人干股，在退休后大肆索賄受賄。

　　而2007年出臺的《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》中，矛頭正是直指這些新類型腐敗行為。

　　殷國元案集數(shù)種違法形式于一身，是“反腐新規(guī)”出臺后案值最大的一起，也是最典型的一起。

　　案件回放

　　被控受賄3671萬元，私藏子彈52發(fā)

　　據(jù)新華社上海1月24日電 上海市房地局原副局長殷國元日前被檢察機關(guān)提起公訴。檢察機關(guān)指控殷國元受賄金額價值人民幣3671萬余元，巨額財產(chǎn)來源不明人民幣812萬余元、美元4萬余元。上海市人民檢察院第一分院在向市第一中級人民法院提起公訴時，還指控殷國元犯有濫用職權(quán)罪以及私藏彈藥罪。檢察機關(guān)還以受賄罪對殷國元的妻子陳偉提起公訴。

　　檢察機關(guān)查明，2000年到2004年，殷國元利用職務(wù)便利，為上海惠格置業(yè)發(fā)展有限公司、上海金農(nóng)置業(yè)發(fā)展有限公司實際控制人江某某，上海盈嘉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、上海茗嘉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司負責(zé)人俞某，以及上海博軒商務(wù)咨詢有限公司、上海靜安城建配套發(fā)展公司等個人與單位在土地利用、拆遷許可等事項上，謀取利益，并于2002年到2006年間，單獨或伙同其妻陳偉多次索取、收受上述個人、單位賄賂的財物、股權(quán)；他們還以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋，受賄671萬余元。其中，陳偉參與受賄863萬余元。

　　檢察機關(guān)查明，殷國元擁有的財產(chǎn)及支出共計價值人民幣4952萬余元，以及美元4萬余元，其中尚有價值人民幣812萬余元和美元4萬余元未能說明其合法來源。

　　檢察機關(guān)查明，2002年，殷國元在擔(dān)任上海市房地局副局長期間，接受盧某、陳某某的請托，在審批舊區(qū)改造項目時，濫用職權(quán)，造成國家經(jīng)濟損失4657萬余元。

　　另查明，殷國元將其在服役時獲取的軍用子彈52發(fā)藏匿于家中。

　　據(jù)悉，法院將擇日對殷國元案進行開庭審理。

　　“特定關(guān)系人”“干股”“合作投資”

　　【案情】2002年底，殷國元與上海惠格置業(yè)發(fā)展有限公司、上海金農(nóng)置業(yè)發(fā)展有限公司實際控制人江某某共謀商定，由殷國元利用職務(wù)便利，為江某某活動提供幫助，屆時由江某某給予好處費。從2002年到2004年，殷國元利用職務(wù)便利，要求下屬上海市房地局土地利用處原處長朱文錦(已被判刑)從速辦理土地征用手續(xù)，要求上海市嘉定區(qū)房地局等相關(guān)部門將轄區(qū)內(nèi)一項目交由江某某負責(zé)開發(fā)。嗣后，殷國元又要求嘉定區(qū)房地局下屬上海嘉房置業(yè)有限公司降低在惠格公司中的持股比例。根據(jù)統(tǒng)計，從2004年到2006年期間，殷國元先后向江某某索取和收受現(xiàn)金、股權(quán)、房屋、轎車等賄賂總計3280萬余元。在殷國元與江某某的錢權(quán)交易過程中，有一個情節(jié)值得注意：2005年，上海惠格置業(yè)發(fā)展有限公司股份變更時，殷國元以上海園順物貿(mào)發(fā)展有限公司名義收受江給予的惠格公司10%的股份，價值人民幣1000萬元，已變更工商注冊登記。而這個園順物貿(mào)發(fā)展有限公司，名義上由殷國元的胞弟和弟媳婦經(jīng)營。