市發改委主任潘建國首次披露廣州一系列改革政策和措施

　　■《廣州主體功能分區總規劃》將于明年完成，全市根據主體功能分區的思路，劃分為優化開發區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區。

　　■盡管去年廣州申報國家級綜合改革試點城市遇挫，但這項工作并未停止，廣州還在繼續爭取。相信國家在適當的時機，可能會再次考慮廣州的申報。

　　■今年，市政府將正式啟動城市基礎設施建設領域的投融資體系改革。比如交通、共用事業領域的建設等，都在此范疇。

　　南方獨家

　　本報訊（記者／陶達嬪　陳潔娜　通訊員／穗仁宣）在新一輪思想大解放的背景下，廣州今后怎么走？廣州城市發展有何新思路？廣州市人大代表、廣州市發改委主任潘建國昨日接受了本報記者獨家專訪。本報獨家報道率先披露廣州一系列改革政策和措施。

　　潘建國主任透露，《廣州主體功能分區總規劃》將于明年完成，屆時全市重大項目布局將更加清晰。另外，發展總部經濟的新方案已經初步成形，計劃3月份出臺。潘建國還透露，盡管去年申請國家級綜合改革試點城市受挫，但是廣州不會停止改革還將繼續爭取。

　　《廣州主體功能分區總規劃》明年出爐

　　各區開發重點將有明確規定

　　政府報告提出社會經濟實現又好又快發展，同時也面臨土地資源緊張、城市承載力等現實問題。我認為廣州要實現經濟又好又快很重要的是需要結合國家主體功能分區這一宏觀政策。潘建國介紹，廣州今年年初已開始按照國家主體功能分區思路，將在原有的“八字方針”和“中調”戰略、土地規劃編制基礎上，進一步優化新一輪城市總體規劃編制。

　　“目前正在協調全市10區2市統籌編制功能分區，《廣州主體功能分區總規劃》將于明年完成”，潘建國認為，全市根據主體功能分區的思路，劃分為優化開發區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區，這一規劃將有利于明確廣州各區的自身地位及全市的重大項目布局。

　　產業結構調整

　　服務業要跨越工業當上“老大”

　　現階段，廣州的服務業占地區生產總值的比重已接近58％。當然現階段廣州工業發展的勢頭非常好，對整個經濟的帶動和支撐作用還是非常明顯。鑒于廣州要建立科學發展的綜合評價指標體系，要實行新的功能區規劃，實現又好又快發展，產業結構調整如何體現？

　　潘建國介紹，廣州市委、市政府非常明確，把現代服務業擺上了重中之重的位置。目前，市發改委已牽頭，會同10幾個部門研究廣州現代服務業發展的思路和重點。確定現代服務業發展的集聚區，提出一批重大的發展項目，同時制定配套的政策措施。

　　按照功能區規劃的思路，服務業也將形成集聚發展態勢，打造若干個有特色、功能定位清晰、集聚功能很強的服務業示范區。除金融、物流、會展、商貿、旅游等領域外，還將著力發展總部經濟、中介服務業、創意產業、高新技術產業等。