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新政天津http://www.sina.com.cn 2007年09月10日 19:08 《財經文摘》
天津落后了!世紀之交,她仿佛已成明日黃花,盡失顏色,在矛盾交織中走向彷徨、迷惘。 上世紀90年代以來,同為直轄市,北京變化了,上海起飛了,重慶崛起了,而積淀了豐厚歷史的天津,曾為洋務運動先鋒的天津,其經濟實力卻止步不前甚至下落,與其特大城市的地位不相匹配。天津究竟怎么了? 上世紀80年代,天津盡得改革開放的風氣之先。1984年,天津與上海、廣州、溫州、大連等其他13個沿海城市一起,被國務院批準為全國首批對外開放城市。1986年,鄧小平為天津開發區欣然題詞:“開發區大有希望。”同年,美國駐華使館前商務參贊喬治黎致信美國國務院說:“天津開發區擁有中國最好的投資環境,這里很可能是中國最好的投資區域。” 經過數年的發展,摩托羅拉、豐田、可口可樂、百事可樂、大眾、三星、LG、BBA、正大等跨國巨頭云集天津,在這里取得了長足的發展。 遺憾的是,隨著改革開放政策的進一步深化,天津在沿海城市中舉足輕重的地位卻日漸弱化。上海、廣州等基礎雄厚的特大城市及其周邊地區保持著強勁的發展勢頭,寧波、青島、大連等城市的實力也迅速提升,唯獨天津一直止步不前。2006年,天津GDP排名在全國城市中不算很落后,但與上海、北京這樣同等類型的城市相比,卻不可同日而語,甚至被蘇州和深圳拋在了后面。從人均收入看,天津位次更加落后,被一些后發城市擠到了第31位。 讓我們把焦距拉向更遠一些的歷史,重溫天津曾經有過的輝煌。 津,在中國古漢語中有渡口之意,天津,便是天子渡河之地。地位自值要沖,成為拱衛京師的畿輔重鎮。永樂二年,明朝在天津設衛,“天津衛”一稱由此形成。由于擁有河槽、海運和蘆鹽之利,自清以降,天津人氣漸增,迅速發展成為北方重要的商業中心。咸豐十年被迫開埠后,天津和中國其他沿海城市一樣,被迅速卷入了近代化浪潮。 輝煌伴隨屈辱。隨著清朝北洋系重臣和民國北洋政府的經營,“南有上海,北有天津”一說迅速風靡全國,為天津人增加了一份自豪的砝碼。清末到民國28年,天津金融曾一度超越上海,滬上的上海、浙江實業、浙江興業三大行的實力,遠不及天津的金城、鹽業、中南、大陸四大銀行機構。1928年開始的民國“黃金十年”,上海財富效應迅速增加,天津比較優勢有所下降。 此后戰亂頻繁,直到解放后,經過暴風驟雨般的資本改造和社會主義革命,中國打破了原有的經濟布局,確立了全國一盤棋的發展思路。天津也在迅猛的工業化進程中,奠定了在新中國經濟布局中的地位,逐步發展為中國重要的綜合性工業基地之一,其中以海洋化工、石油、石油化工最具全國意義,并成為全國主要紡織工業中心之一。 今天的天津,能否重復昨日的輝煌?新的市場經濟時代,她還有復興的機會嗎? 2006年3月,《天津市城市總體規劃(2005—2020年)》在國務院常務會議上審議通過,根據規劃,天津被定位于國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。2002年,前央行行長戴相龍擔任天津市長,這個城市的面貌開始發生變化。2007年3月,天津市委完成換屆工作,有豐富沿海工作經驗的張高麗入主天津。 新與舊的理念,在碰撞中滌蕩出新的火花,挑戰著被傳統熏陶慣了的天津人。經歷了保守與創新的拉鋸戰后,天津,正在贏得全國乃至全球的聚焦。歷史的天平再一次向天津傾斜。 然而,這似乎并不意味著天津人就可以從此長舒一口氣了。對任何一個城市而言,地方領導班子轉變觀念固然重要,基層的具體執行力度也十分關鍵,而天津似乎正在遇到這樣的難題。經濟發展的規律早已證明,城市的發展是一個浩大的綜合系統工程。天時、地利、人和三位一體,才能一日千里。隨著中國工業化進程普遍加速,這三個條件并非天津一家所能獨享。內外資經濟的兩級分化更是天津未來的發展瓶頸。天津要發展,必須先走出結構失衡的陰影。 在挑戰中生存,才能實現資本和價值的最大化。本刊希冀通過這組文章,把一個矛盾和沖突中的天津展示給讀者,使大家對目前的天津有一個全景式的立體印象。 我們期待,天津能搭上新時代的快車,在涅中浴火重生。 《財經文摘》編輯部 系列文章 1. 一個思變的城市 2. 津門產業新傳 3. 天津記憶 5. 混沌的天津
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