王爾德
自今年5月份以后,國家能源局領導層再現調整。7月25日,國家能源局網站上副局長一欄更新,新加了一位副局長——張玉清。
張玉清由國家能源局石油天然氣司司長升任副局長,填補了原副局長錢智民離任的空缺。今年5月,原主管電力司、能源節約和科技裝備司的錢智民,從國家能源局調任中國核電集團任總經理。
在國家能源局領導層內部分工調整之后,“錢智民之前分管的電力司交由局長劉鐵男分管,而接下來張玉清將主管油氣司、能源節約和科技裝備司。”一位接近國家能源局的專家對本報記者透露。
根據國家能源局的公開資料,張玉清生于1956年,從1982年開始在能源系統工作,已有30年從業經驗。
1982年2月,張玉清到國家能源委員會計劃局工作,同年5月到國家經委能源局工作;1988年6月到國家計委工作,曾任交通能源司石油處副處長,基礎產業發展司石油煤炭處處長;2003年7月任國家發改委能源局石油天然氣處處長,2005年12月任國家石油儲備辦公室主任(副局級),2007年11月任能源局副局長兼國家石油儲備辦公室主任。
2008年,在以“大部制”為改革方向的國務院機構調整中,原先設在國家發改委下的能源局(局級單位)改組為國家能源局(副部級單位),下設9個司,仍由國家發改委管理。機構改革后,張玉清任國家能源局油氣司(國家石油儲備辦公室)司長,直到最近任國家能源局黨組成員、副局長。
根據接觸過張玉清的人士介紹,張玉清是業務型官員,熟悉石油天然氣行業,為人低調。
在今年3月,國家能源局正式發布《頁巖氣發展規劃(2011-2015年)》。在新聞發布會上,張玉清表示,我國要在資源開發、市場開拓、頁巖氣價格以及管理等方面采取措施,將加快我國頁巖氣開發上的體制和機制創新。
他同時表示,國家鼓勵民營資本參與頁巖氣,包括天然氣管道的建設和天然氣的一些利用,“有些民營資本做得不錯,特別是在CNG和小型LNG方面走得比較快”。
“未來五年,包括頁巖氣在內的天然氣將會加快發展,用天然氣替代煤炭是中國能源低碳轉型的最重要力量!睆B門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強(微博)對本報記者分析,因此張玉清在推動天然氣改革方面的任務很重。
林伯強進一步指出,目前國家已經在廣東、廣西開展了天然氣價格改革,未來價格改革將會在更大范圍內開展,需要國家進一步推動體制改革;同時,天然氣的運輸管道建設、下游如何更大幅度地向民營資本放開,這些都是張玉清面臨的任務。
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