全國31省份公布2015年退休人員養老金調整方案 上調幅度均為10%左右

　　養老金11連漲 京藏超3000

　　法制晚報訊 自2005年開始，我國每年都要調整一次企業退休人員養老金，據《法制晚報》記者梳理發現，近期，我國31個省區市公布2015年的企業退休人員基本養老金調整方案，上調幅度均為10%左右，達到國務院要求。目前，有14個省份公布企業退休人員月人均養老金水平，西藏自治區企業退休人員養老金每月人均增加332元，平均養老金水平將提高到每月3670元，為全國最高。

　　企業退休養老金已“11連漲”

　　今年3月份，國務院印發出關于2015年調整企業退休人員基本養老金的通知。通知要求從2015年1月1日起，為2014年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2014年企業退休人員月人均基本養老金的10%。落實機關事業單位養老保險制度改革措施，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜。

　　據了解，自2005年起，我國每年都要調整一次企業退休人員養老金。今年已經是連續第11年調整，被稱為企業退休人員養老金“11連漲”。預計將有近8000萬退休人員受益，到2014年底，企業退休人員基本養老金水平由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增長了2倍多。

　　月人均養老金各省份均超2000元

　　據不完全統計，今年有14個省份公布企業退休人員月人均養老金，分別為北京、天津、山西、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、江蘇、云南、新疆、西藏等。

　　在已公布數據的14個省份中，西藏企業退休人員月人均養老金為3670元，位列第一。緊隨其后的為北京，人均每月3355元。在目前公布的數據中，僅有北京與西藏超過3000元。目前，企業退休人員月人均養老金最低的省份為河南，為2145元。

　　此前，人社部數據稱，我國連續10年調整企業退休人員基本養老金水平，月人均水平已超過2000元。廣東省五一前夕，就已公布今年的養老金調整方案，作出普遍提高幅度為113元加基本養老金的5%，同時對年滿75歲的企業退休人員每人每月再加發100元等要求。

　　增幅年均10%左右  達到調整要求

　　31個省份公布的2015年企業退休人員基本養老金調整方案顯示，上調幅度均為10%左右，達到國務院“總體調整水平為2014年企業退休人員月人均基本養老金的10%”的要求。

　　記者梳理數據發現，在已公布數據的14個省份中，有11省份公布上調幅度，分別為北京、天津、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、新疆、西藏等省份。

　　在公布上調幅度的省份中，調整幅度均在10%左右，最高為山東省，達到11.6%，最低為福建省不超過9.8%。在上調金額方面，北京市位列第一，上調305元；最低的省份為河南省，人均上調195元。

　　據人社部稱，按照黨中央和國務院部署，從2015年1月1日起，企業退休人員基本養老金再提高10%，預計將有近8000萬退休人員受益。

　　專家建議

　　未來居民養老

　　應形成互補體系

　　國務院要求，2015年各地企業退休人員基本養老金調整總水平為10%，且包括適當傾斜等因素在內，由于內涵要求不同，各地方在一些細節上有所不同。根據相關規定，企業退休人員基本養老金調整普遍分為三部分：固定額、與本人繳費年限掛鉤和與本人基本養老金掛鉤組成。

　　各地自政策發布后即可著手準備制定上調的具體文件，先由省一級勞動保障廳來制定政策，再依據自身的情況來制定相應的細則。

　　對于養老金各省份之間的差距，中國社會保障研究中心主任、中央財經大學保障研究中心主任褚福靈對《法制晚報》記者表示，現在養老金是地方統籌，各個省份按平均工資水平來繳費，因為各地區之間的經濟發展不平衡，工資水平、繳費水平也有一定的差別，所以養老金水平也會有關聯。

　　“目前，應逐步完善現有的制度體系，現在只是提高了職工養老金，未來居民養老保險體系、也就是說非工薪階層的養老制度要協同發展，要互補、分層次發展。”褚福靈說，應形成兩個互補的體系，一個面向較低收入群體，一個面向工資階層。

　　本版文/張瑩