《中國經濟周刊》2015年第20期封面圖。

　　文章導讀：盡管“創客熱潮”中有浮躁的成分，但大浪淘沙之后，真正成長起來的那些優秀創業項目，會給每一個行業注入創新元素，甚至給某些行業帶來革命性的顛覆，實現創新驅動下的可持續增長。

　　【封面故事】創客時代

　　《中國經濟周刊》 記者 姚冬琴｜北京報道

　　5月22日，北京，最高氣溫超過30℃。在中關村創業大街，更熱的是創業的氣氛。

　　人來人往中，一個外地考察團的負責人在“抱怨”：上次我們派個記者來采訪，結果留在你們這里創業了。

　　《中國經濟周刊》記者走進這條街上最早的創業孵化器——車庫咖啡，拍了幾張照片，立刻就有創業者走上來介紹自己的項目。他說，他已經在車庫咖啡的沙發上睡了半年了。

　　一位創業者這樣跟記者說：創業大街的天空中飄的不是云，而是錢，有些還是美元基金。

　　2014年6月12日，位于北京中關村西區的“海淀圖書城步行街”更名為“中關村創業大街”，吸納了車庫咖啡、3W咖啡、36氪、飛馬旅、黑馬會等13家創業服務機構入駐。

　　今年5月26日，習近平總書記在杭州調研時指出，企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新。

　　今年5月7日，李克強總理來到中關村創業大街考察，并同創業大街民眾親切交談。

　　國家領導人的明確表態和高調支持，讓創新、創業、創客等如火如荼。國家“大眾創業，萬眾創新”的號召已經深入人心。

　　一位專注創業項目的投資人對《中國經濟周刊》記者說，眼下可謂創業的最好時代。盡管“創客熱潮”中有浮躁的成分，但大浪淘沙之后，真正成長起來的那些優秀創業項目，會給每一個行業注入創新元素，甚至給某些行業帶來革命性的顛覆，實現創新驅動下的可持續增長。

　　在北京市海淀區中關村創業大街的各式創業空間中，聚集在一起的創客們激發著彼此的創新思想。《中國經濟周刊》記者 肖翊 攝

　　中央力推“大眾創業，萬眾創新”

　　“大眾創業，萬眾創新”有多重要？

　　近日，習近平總書記在杭州調研時指出，企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新，各類企業都要把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，加強創新平臺建設，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，爭當創新驅動發展先行軍。

　　“創新”是近年來習近平總書記公開講話中的高頻詞。今年全國兩會期間，習近平總書記在上海代表團參加審議時強調，創新是引領發展的第一動力。2014年6月，習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上強調，我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。

　　2013年全球創業周中國站開幕時，習近平總書記曾發去賀電指出，全社會都要重視和支持青年創新創業，提供更有利的條件，搭建更廣闊的舞臺，讓廣大青年在創新創業中煥發出更加奪目的青春光彩。

　　作為創新的重要力量和創業者的重要組成，“創客”是英文“Maker”的翻譯，特指那些熱衷于利用新技術將非同凡響的創意轉變為現實產品的人。2015年3月，這個詞被寫進了李克強總理所作的政府工作報告中。《中國經濟周刊》根據公開報道梳理，2015年以來，李克強總理共5次談及“創客”。

　　2015年1月4日，李克強總理在廣東之行期間視察了深圳“柴火創客空間”。他對創客們說，你們的奇思妙想和豐富成果，充分展示了大眾創業、萬眾創新的活力，這種活力和創造，將會成為中國經濟未來增長的不熄引擎。

　　創業創新的“引擎”作用隨后被再次強調。3月5日，李克強在全國兩會上作政府工作報告時說，要打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。

　　5月25日出版的《人民日報》中，一位權威人士在談及當前中國經濟形勢時指出，創新是點燃經濟發展的新引擎，現在勢頭很好，我們要濃墨重彩做好這篇大文章，激發全社會擁抱“創時代”。

　　與此同時，就業形勢也在呼喚創業創新。4月21日召開的國務院常務會議認為，面對今年就業壓力加大的形勢，必須采取更加積極的就業政策，大力支持大眾創業、萬眾創新，把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業。

　　同時，實施創新驅動發展戰略是提升國際競爭力的有效路徑。5月7日，李克強在中關村創業大街對年輕人表示，全社會要積極創造條件，促進眾創空間蓬勃興起，推動各類創新要素融合互動，讓一代“創客”的奮斗形象伴隨著中國經濟的升級，成為創新中國、智慧經濟的重要標識。

　　支持創業、創新，政府出臺了哪些舉措？

　　5月4日，李克強總理給清華大學學生創客回信說，政府將會出臺更多的積極政策，為“眾創空間”清障搭臺，為創客們施展才華、實現人生價值提供更加廣闊的舞臺。

　　事實上，今年以來，在支持創客方面，中央已經給政府各部門布置了不少任務。

　　第一，完善創業投融資機制。要發揮政府創投引導基金和財稅政策作用，對種子期、初創期科技型中小企業給予支持，培育發展天使投資。1月14日召開的國務院常務會議確定，形成總規模400億元的新興產業創投引導基金。

　　第二，大力發展“眾創空間”。要在創客空間、創新工場等孵化模式的基礎上，大力發展市場化、專業化、集成化、網絡化的“眾創空間”，為小微創新企業成長和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。

　　第三，繼續加大減稅降費力度。2月25日召開的國務院常務會議確定，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內(含10萬元)擴大到20萬元以內(含20萬元)，并按20%的稅率繳納企業所得稅；將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業和員工負擔400多億元。

　　第四，縱深推進簡政放權。4月21日召開的國務院常務會議指出，清理規范中介服務是簡政放權、放管結合改革向縱深推進的關鍵一環，有助于為創業創新減負清障。會議決定，集中清理與部門審批事項相關的審查、評價、評估等中介服務。