一卡難通?
2月中下旬,交通運輸部在"2015年貼近民生10件實事"新聞發(fā)布會上表示,將在重點區(qū)域推進交通一卡通項目,選擇京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶沿線城市群等重點區(qū)域率先啟動互聯(lián)互通,實現(xiàn)20個以上城市互聯(lián)互通,促進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。到2020年將基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨市域的公共交通一卡通互聯(lián)互通,全國聯(lián)網(wǎng)。
交通運輸部部長楊傳堂告訴《財經(jīng)國家周刊》記者:一帶一路建設,互聯(lián)互通是核心;京津冀協(xié)同發(fā)展,交通一體化是基本前提。在實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通地區(qū),出行時只要隨身攜帶著一張交通卡就可在不同城市使用。"
目前,京津冀三地交通部門都已對交通一體化作出安排。河北省持續(xù)推進石家莊、保定"公交都市"建設,推動京津冀區(qū)域交通一卡通,力爭首先實現(xiàn)省內(nèi)公交一卡通。天津將推動組建京津冀軌道交通投資公司,打造區(qū)域軌道合作發(fā)展平臺,同時加快三地客運一體化進程,簡化跨省市客運手續(xù),試行毗鄰區(qū)縣公交跨境運營,推進區(qū)域公交、地鐵一卡通行和長途客運聯(lián)網(wǎng)售票。
交通部運輸司副司長王水平對《財經(jīng)國家周刊》說:爭取在2017年實現(xiàn)京津冀跨公交、出租、城市軌道交通等多種交通方式及其他交通服務設施支付體系的跨地域互聯(lián)互通。
但要實現(xiàn)這個目標并非易事。王水平認為,一方面,京津冀三地交通一卡通標準不一致,尤其是卡和機具這兩個非常關鍵的標準不統(tǒng)一,各地要實現(xiàn)互通難度比較大。另一方面,由于區(qū)域發(fā)展的不平衡,基礎設施、技術人員等方面還不能適應互聯(lián)互通的要求。
此外,結算問題和在改造機具過程中,如何保障廣大上班族、主要采取公共交通出行的老百姓不受影響,都是工作的難點。
2014年3月,交通運輸部發(fā)布交通一卡通的互聯(lián)互通的技術規(guī)范。目前,已在江蘇、廣東、吉林三省以及37個公交都市創(chuàng)建城市已開展公共交通一卡通互聯(lián)互通技術規(guī)范驗證工作,并取得了階段性的成果。
但在北京交通大學教授趙堅看來,"交通運輸部提出的交通一卡通項目,意義并不大。"他認為,目前城市交通面臨的主要問題是污染和擁堵,交通運輸部應該在發(fā)展綠色交通和公共交通方面下功夫。
"短期來看,推進交通一卡通建設需要一定政策和額外資金支持,長期來看,對城市群的打造具有一定意義。"北京工業(yè)大學交通研究中心教授、博士生導師陳艷艷對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,在市場需求不明顯的環(huán)境下,推動交通一體化有很大的難度。當前,需對一卡通現(xiàn)狀的需求進行摸底,對未來需求的趨勢進行一些預判,有針對性地進行政策制定。
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