中國新常態(tài)惠及亞太 10年對外投資將達(dá)1.25萬億美元
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“新常態(tài)”下的創(chuàng)新命題
本報記者 定 軍
特約記者 李天驕 北京報道
“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。”11月9日，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。
今年5月以來，在公開報道中，習(xí)近平已經(jīng)三次說到“新常態(tài)”，而這是最為系統(tǒng)的一次。
習(xí)近平指出，“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
新常態(tài)給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇，同時，中國也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界。
習(xí)近平指出，預(yù)計未來10年中國對外投資將達(dá)1.25萬億美元。今后5年，中國進(jìn)口商品累計將超過10萬億美元，出境旅游等人數(shù)將超過5億人次。中國還將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支持。
來自商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國與亞太經(jīng)合組織成員保持了緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2013年，中國與APEC其他成員之間的貿(mào)易額達(dá)2.5萬億美元，占中國對外貿(mào)易總額的60%。中國對APEC成員直接投資占中國對外直接投資總額的69%，實(shí)際利用來自APEC成員的外資占中國實(shí)際利用外資總額的83%。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際投資研究中心主任盧進(jìn)勇指出，今年中國對外投資有望達(dá)到1200億美元，“中國有望很快成為凈對外投資國，屆時對亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)會很大”。
中國“新常態(tài)”惠及亞太
今年5月，習(xí)近平在河南考察時表示，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這是決策層首次提出“新常態(tài)”。
7月末，在中南海召開的黨外人士座談會上，習(xí)近平又一次提到“新常態(tài)”：“要正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”
10月份，中共十八屆四中全會在評價中央政治局過去一年執(zhí)政成績時也提到了“新常態(tài)”：中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題。
11月9日面對包括130多家跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的世界工商領(lǐng)袖們，習(xí)近平首次具體解釋了新常態(tài)給中國帶來哪些新的發(fā)展機(jī)遇。
首先，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。“即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。”習(xí)近平說。
改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)一直保持年均10%左右的增速。2012、2013年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩至7.7%，今年前三季度進(jìn)一步收縮至7.4%。不過，中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)今非昔比。2013年一年，中國經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年的經(jīng)濟(jì)總量。
其二，經(jīng)濟(jì)動力更加多元。中國正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有利于中國經(jīng)濟(jì)更多依賴國內(nèi)消費(fèi)需求拉動，避免過度依賴出口的外部風(fēng)險。
其三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年前三個季度，中國最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過了投資。服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。
其四，政府大力簡政放權(quán)。推行企業(yè)登記制度改革以來，今年前三個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較去年增長了60%以上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放。
對此，交行金融研究中心高級金融分析師唐建偉指出，預(yù)計今年全年經(jīng)濟(jì)增速大概在7.4%，明年增速會有所下降，但達(dá)到7%應(yīng)該不成問題。由于全球經(jīng)濟(jì)放慢，中國在此之前就很重視外部風(fēng)險問題，2013年宏觀調(diào)控的基調(diào)就是穩(wěn)增長，促改革，防風(fēng)險。現(xiàn)在中國鼓勵對外投資，通過資本項目的輸出實(shí)現(xiàn)整個國際收支的平衡，不僅有利于減輕貨幣升值的壓力，還可以減少對外的摩擦。
唐建偉認(rèn)為，“企業(yè)‘走出去’，能更多地拓展市場和資源，對于緩解國內(nèi)過剩的產(chǎn)能，以及像高鐵、核電等優(yōu)勢技術(shù)開拓市場，都有很大的促進(jìn)作用。”
1.25萬億美元對外投資
習(xí)近平指出，隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。中國愿意同各國一道推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)。
預(yù)計未來10年中國對外投資將達(dá)1.25萬億美元。今后5年，中國進(jìn)口商品累計將超過10萬億美元，出境旅游等人數(shù)將超過5億人次。
商務(wù)部研究院中國對外貿(mào)易部副主任金柏松表示，在擴(kuò)大對外投資的同時，中國企業(yè)應(yīng)該增加對亞太以及國際市場的了解，積累相應(yīng)的國際經(jīng)驗，這對“走出去”有好處。
數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國對外直接投資流量創(chuàng)下1078.4億美元，同比增長22.8%，連續(xù)兩年位列全球三大對外投資國。2014年前9個月累計實(shí)現(xiàn)投資749.6億美元，同比增長21.6%。按此增速，今年中國對外投資可以到1200億美元左右。
截至2013年底，中國對外直接投資累計凈額(存量)達(dá)6604.8億美元，全球排名由第13升至第11位。
前不久，商務(wù)部部長助理張向晨曾公開對媒體表示，由于中國吸引外資處于穩(wěn)定的狀態(tài)，中國成為凈資本輸出國只是時間問題。
亞洲開發(fā)銀行曾經(jīng)預(yù)測，2010-2020年十年期間，亞洲地區(qū)需要投入8萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施資金，才能支撐目前經(jīng)濟(jì)增長的水平。
而為了支持“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目融資，中國發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、設(shè)立絲路基金。
中國為2014年APEC會議確定了“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的主題，可以推定，中國推動亞太地區(qū)發(fā)展所扮演的角色，也在進(jìn)入一種“新常態(tài)”。
文章關(guān)鍵詞： 新常態(tài)對外投資亞太地區(qū)
