圖為杭州娃哈哈集團有限公司董事長、總經理宗慶后。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

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宗慶后：20%企業交了90%的稅 部分進官員腰包

宗慶后建言審批制度改革 賦予企業更大自主權

　　陳益刊

　　稅收負擔(下稱“稅負”)永遠是熱門話題，而近日點燃這一話題的，則是娃哈哈集團董事長宗慶后。

　　他在“2014亞布力中國企業家論壇夏季高峰會”上呼吁，稅負太重讓很多中小企業根本承受不了，應降低稅率以減輕企業稅負，提高個稅起征點到1萬元來增加員工收入。

　　一位外資銀行老總曾告訴《第一財經日報》記者，這家銀行的中國分行要繳納企業所得稅、營業稅，還有附加稅費比如城市維護建設稅、印花稅、利息所得稅等，企業稅負壓力大。

　　中小企業感覺壓力大，工薪階層則因工資單上的個稅痛感強烈。

　　宗慶后稱，因為目前城市里大學畢業的工薪階層收入大約在5000元左右，3500元以上就要交個稅，社保基金企業與個人繳納比例要占收入的40%多。企業給員工加了工資，提高了收入，但其中一大部分被社保與個稅拿走。

　　宗慶后通過將財政收入除以繳稅人口算出，每個納稅人平均承擔的稅費是55384元。不過，這種算法存在一些問題，因為他認為老人、小孩、農民不繳稅，所以將這部分人(估算約3.25億人)不算做納稅人。但實際上，這部分人大多也是納稅人。在中國，還有很多間接稅，消費即納稅，老人、孩子和農民都逃不了。

　　普通消費者大部分繳納的都是間接稅，所以財稅專家也不一定能算清自己一年到底交了多少稅。不過，“宏觀稅負”指標可以來反映一國的稅負水平。宏觀稅負是用財政收入除以GDP(國內生產總值)所得。這里的財政收入是一個大口徑的收入，包括公共財政收入、政府性基金收入、國有資本經營預算收入和社會保險基金收入四大類。

　　此前，有專家根據2014年上半年財政收入(11.86萬億元)除以上半年GDP(初步核算數為26.9萬億元)算出中國宏觀稅負率達44%，這超出了世界平均水平40%。

　　但這一計算方法引來爭議，被財政部的專家認為不靠譜。財政部財科所所長賈康認為，中國目前宏觀稅負率不超過35%，屬發展中國家平均水平，明顯低于發達經濟體，不存在宏觀稅負過高問題。

　　賈康稱，中國的“稅負”問題無法回避，但中國“稅負壓力”問題的優化，關鍵既不在于降低宏觀稅負，也不在于指出宏觀稅負人均指標與“企業上交90%稅收”在直觀形式上的不對應，而在于如何使實際的“稅負壓力”從宏觀(社會整體)到微觀(單個居民)的結構分布合理化；如何針對財稅再分配功能薄弱問題經過改革使之能夠得到矯治。

　　其實，稅負高并不意味著民眾不幸福，比如丹麥、荷蘭等國的稅負率高于我國，但同時這些國家仍是全球最幸福的國家之一，因為這些國家的福利好，政府將稅收合理地“還之于民”。政府收了這么多錢如何花好是關鍵。