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樓市限購松綁:從扭扭捏捏到大大方方
截至昨日,全國46個樓市限購城市中,已經有24個城市放松或取消限購,其中官方明確宣布松綁的有10個城市。
證券時報記者 張達
本周,限購松綁城市開始密集涌現。周一,杭州在醞釀了半年之久后終于公開表示放松限購,給了兄弟城市更多的勇氣。周二,房價連跌36個月的溫州立即跟進,宣布全面放開限購。隨后,寧波在周三宣布正式放開限購。
據證券時報記者不完全統計,本周前3天,就有8個城市傳出放松限購消息,其中1個被否認。而在7月,已經有20個城市陸續松綁。至此,全國46個限購城市中,已經有24個城市放松或取消限購,其中官方明確宣布松綁的有10個城市。業內人士預計,限購全面放開指日可待。
扭扭捏捏 只做不說
自全國兩會期間國務院總理李克強對分類調控定下基調,多個限購城市開始蠢蠢欲動。但是,沒有人愿意做第一個吃螃蟹的人,擔心會被媒體過于關注,槍打出頭鳥,于是陷入既想放松又不想宣傳的糾結中。因此,兩會至今,“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,大多數城市依舊沒有出臺放松限購的明確文件,只是口頭通知,甚至只做不說。
有個別城市迫于輿論壓力,導致限購松綁一日游。寧波5月5日傳出限購松綁消息,5月6日即被房管局否認。6月10日,沈陽傳出全面放松限購的消息,但僅僅維持了一天便恢復了原有政策。
而有過限購放松不到一日就被叫停先例的廣東佛山,此前傳出5月10日將在高明區試點放松限購的消息,就在5月10當天,高明區多個開發商收到了一條“現因客觀原因決定暫緩執行”的短信,放松限購政策胎死腹中。
對于限購政策是否會取消,住建部總經濟師馮俊在6月4日的國新辦發布會上曾表示,整體的宏觀調控政策是鼓勵、保護消費需求,遏制投資需求。每個地方根據自己的實際情況作出判斷。目前還沒有一個地方公開的說要取消限購。
雖然沒有公開表示放松限購,但是天津、福州、成都、廈門等多個城市已經在暗自執行,只做不說。
進入7月,在經歷了持續半年的樓市低迷后,更多城市開始密集加入限購松綁大軍。7月28日杭州公開放松限購消息后,江蘇徐州也悄悄松綁限購,但是沒有下發正式的文件,僅僅是口頭通知。同日,石家莊也傳出松綁限購消息,與大多數城市一樣只做不說,不過,隨后又傳出恢復限購說法,接著7月30日,房管局工作人員又稱限購有微調,放松了外來人員的購房資格。7月29日,網傳鄭州8月1日起正式取消限購,但房管局卻告知“沒聽說此事”。不過有知情者透露,相關文件已經起草好,但未發布。7月29日和30日,溫州、寧波宣布正式放開限購。
隨著二三線城市紛紛調整限購政策,一線城市中,除了深圳尚未傳出限購松綁消息外,北京、上海、廣州均開始傳出消息,不過,隨即被各地政府部門否認,均表示目前不會放松限購政策。
幾經周折 文字公開
別看溫州、杭州本周公開表示放松限購,邁出這一步已是糾結已久。早在今年兩會期間,溫州市市長陳金彪就對外表示:“溫州房地產泡沫已被充分擠壓,價格壓縮的可能性不大,建議國家實行差異化樓市調控政策。”這一信號,令當地業內人士頗為期待。
隨后,杭州也傳出限購調整的兩套方案,說是一直在等北上廣的態度,不敢輕易出臺。4月中下旬,杭州再次傳出消息稱“5月1日起杭州限購取消”。在杭州市政府關于限購問題召開多場研討會后,終于在7月28日,通過杭州市住房保障和房產管理局官方微博正式發布放開限購的消息。
7月29日,溫州立馬跟進。溫州市住建委召開新聞發布會,宣布放開住房限購政策。
據證券時報記者統計,在已放松限購的城市中,只有呼和浩特、南寧、濟南、海口、無錫、西安、杭州、溫州、寧波、青島這10個城市對限購調整有官方明確的文字說明。其中,呼和浩特更是走在最前面。呼和浩特于6月20日正式發布《關于切實做好住房保障工作促進全市房地產市場健康穩定發展的實施意見》的通知,明確對限購政策作出調整,成為全國第一個正式發布政府文件確定放開限購的城市。而海口是迄今為止最大方的城市,政府發布的文件標題直入主題——“關于中止執行房地產限購政策的通知”。其他8個城市則是通過當地住建委召開發布會或房管局網站發布通知或以官方微博方式明確松綁限購。
不過,呼和浩特公開取消限購也經歷了一個小波折,6月20日政府發布文件后,在6月25日又撤回文件,稱“文件打印出現錯誤”。6月26日政府再次發布更正,稱將“含二套住房”改為“含二手住房”,其他內容無變化。
全面松綁 指日可待
對于其他城市是否會加入限購松綁行列,中國房產信息集團聯席執行總裁丁祖昱預計,有三類城市會馬上松綁:沈陽、大連、哈爾濱等庫存壓力比較大的城市,西寧、蘭州、銀川等中西部省會城市,浙江的舟山、紹興、臺州和廣東佛山等三線城市。
丁祖昱還預計,部分庫存壓力不大的城市,如合肥、南京、鄭州、昆明將結構性松綁,比如,中心城區繼續執行,郊區縣則松動或取消限購。另外,三亞作為國際旅游城市,限購取消與否影響不大,但有必要取消針對外地人的購房限制。
“一線城市限購政策短期內很難松動,但最終退出也只是時間問題。”丁祖昱說,一線城市的限購是否放開更具標桿意義,因此短期內難放松。一線城市若是放開限購很可能成為一個“信號”,引發輿論對政府是否“救市”的探討,影響購房者和房企的心態,繼而使得房價產生大幅波動。但從中長期來看,市場將代替行政進行調節,因此取消所有城市的限購將是大勢所趨。
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