國家發展改革委于2014年5月28日(周三)上午9:30,在發改委中配樓三層大會議室召開促進區域協調發展新聞發布會,發改委相關負責同志范恒山談及東北經濟圈的發展時表示,東北地區的振興發展還是有一些體制性、機制性、結構性的問題,所以需要加快形成經濟增長的內生動力和可持續發展機制。
以下為部分發布會實錄:
中國經濟網記者:
我想就東北經濟圈的發展提出幾個問題。目前,東北經濟圈的問題矛盾比較突出,近期我們看黑龍江的GDP增速有下降的趨勢,包括煤炭類總體下行,東北老工業的轉型比較遲緩,有專家認為東北的振興產業正在面臨瓶頸期,極需要經濟增長的動力,而且難度非常大,我想問一下中央有沒有刺激手段來加快推進東北經濟的轉型?
范恒山:
你提的問題很重要。東北是我們經濟發展的一個重要地區,曾經陷入過經濟發展的低谷,也通過改革實現了東北的振興,解決了東北現象,但是在新的形勢和環境面前,東北的經濟又出現了增速放緩的狀態,經濟下行的壓力增大,面臨著一些風險,所以進一步推動東北地區全面振興的任務又擺在了我們的面前。
我們分析,東北經濟增速下滑的原因是多方面的,可以從供給結構和需求結構兩方面來看。從供給結構看主要是工業增速下滑,因為東北地區是國家重要的裝備制造業、能源原材料的產業基地。去年以來,裝備制造業受全國投資需求的影響,市場訂單減少,企業效益下滑,煤炭、原油、鋼鐵等原材料產品價格下降,使“原”字頭企業陷入了困境。從需求結構看,主要是投資增速下滑所致。去年和今年一季度以來,東北地區的投資增速明顯下滑,投資對經濟的拉動作用有所減弱,但是無論是供求結構和需求結構,我們認為還都是表層的。從深層次的原因看,我們覺得東北地區的振興發展還是有一些體制性、機制性、結構性的問題,所以我們需要加快形成經濟增長的內生動力和可持續發展機制。中央高度重視東北地區經濟的發展,我們要通過努力使我們的東北重新煥發活力。
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