救市陣營擴大 三四線樓市或迎“松綁年”

　　五一樓市成交表現出絲絲涼意，日前不少三四線城市地方政府急不可耐，頻頻出手救市。昨日，安徽省銅陵市政府信息公開網發布文章明確，市政府出臺了《關于促進房地產持續健康發展的意見》，在住房公積金貸款、契稅補貼等方面配套制定了一系列的利好政策，自5月1日已正式實施。南都記者昨日采訪的不少開發商和專家都認為，今年這些城市的自主放松行為會進一步得到默許，對于這些三四線城市來說，市場供應量充足但人口和購買力相對偏弱，樓市壓力不容小覷。合富輝煌副總經理龍斌更向南都記者預測，在這種思路引導下，今年可能成為“松綁年”。

　　銅陵大力度救市

　　補貼購房契稅，放寬個人住房公積金貸款申請條件，延長個人住房公積金貸款最長年限，對房企資金的支持，這一系列新政策都給銅陵市冠上“裸奔救市”的頭銜。

　　銅陵市有關通知規定，凡是2014年5月1日至12月31日，在銅陵市購買家庭唯一普通商品住房(含二手住房，普通商品住房是指單套建筑面積144平方米及以下)的，由同級財政按房價1%的比例給予契稅補貼。

　　“此類城市救市的積極意義在于，能夠利好剛需和改善型需求，也加快了房企資金的周轉，并且能夠刺激當地稅收收入增加和城市經濟發展。”上海易居地產嚴躍進告訴南都記者。

　　事實上由于前幾年“大干快上”，二三四線城市的市場供應量可謂充足，但人口和購買力相對來說比較弱。業內也認為，“分類調控”的思路下，如果對三四線城市政策過于嚴格，則市場消化就會成問題。

　　安徽金港房地產常務副總經理夏禮國接受南都記者采訪就表示，不少三四線城市的小開發商難處多多，整體市場的熱度也不復存在，如果政策給予支持對行業的穩定發展是有好處的。

　　“一些地方的樓市有明顯分化，價格明顯下降，庫存壓力很大”，南都記者由經緯房地產市場研究總監瞿中奇獲悉，地方政府在這時候很有必要出臺些政策來穩定房地產，“因為房價太高或太低對老百姓都不好。”

　　“經濟發展欠發達，產業經濟不夠繁榮，對樓市的支撐力弱，而地方政府土地財政依賴嚴重，這樣的話樓市一跨就會失去土地出讓金的收入，地方政府或將陷入困頓。”中投顧問房地產研究員韓長吉接受南都記者采訪表示，目前來看，政府出手救市將主要在三四線城市蔓延，一線城市不會放松樓市“限購、限貸”政策。

　　一線城市按兵不動

　　從年初開始，杭州、長沙、天津、南寧等地相繼傳出放松限購消息。寧波市有關部門口頭傳達放寬購房資格限制，未來只查詢個人在擬購房的縣市區域是否有住房，不再查詢其在戶口所在地是否有住房。

　　在合富輝煌市場研究中心副總經理龍斌看來，救市潮已然是有所蔓延的。他告訴南都記者，有些城市和區域本身支撐發展的動力不足，房地產業是經濟的重要支柱，因此政府會竭力保證樓市的穩定。

　　“今年房地產政策是‘分類調控’，不一刀切，因城施策。但是在經濟下行壓力下，各地為維穩，紛紛調整樓市政策，為其松綁。”龍斌就注意到，南寧、天津濱海新區、無錫、蕭山、銅陵等都紛紛采取了措施，包括調整限購范圍、放松戶籍限制、免契稅、為房企減壓等。

　　這些市場變動也說明，中央提出“雙向調控”后的樓市調控大局更加注重市場化和差異化，這也給了地方政府一定的政策活動空間。

　　“把過去較嚴的束縛放松一下，地方能做的就是這些了。”龍斌說。

　　相比之下，一線城市似乎相對安全，目前看不到救市的跡象。“調整原來不太合理的政策的可能性還是存在的。例如之前廣州的限價政策，很多網簽、高價盤不讓賣等，這種政策有可能調整。但救市暫時不會”，龍斌如是預測。

　　南都記者陳琳琳 實習生華雨 鐘航海