全國政協十二屆二次會議圓滿完成各項議程后,昨天上午在人民大會堂閉幕。全國政協主席俞正聲主持閉幕會,習近平、李克強、張德江、劉云山、王岐山、張高麗出席閉幕會。
會議通過了政協第十二屆全國委員會第二次會議關于常務委員會工作報告的決議、政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆二次會議提案審查情況的報告、政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議。
本次政協會議期間,政協委員、政協各參加單位和各專門委員會共提交提案5875件,經審查立案4982件,其中超過半數提案或聚焦全面深化改革的重點領域和關鍵環節,或關乎保障和改善民生。
提案情況
1018件提案聚焦深化改革
本次政協會議期間,政協委員、政協各參加單位和各專門委員會圍繞中心、服務大局,緊扣改革發展穩定主題,積極通過提案建言獻策。截至3月7日下午2時,共提交提案5875件。經審查,立案4982件,與提案者協商后并案77件、撤案202件,作為委員意見和建議轉送有關部門研究參考614件。在立案的提案中,委員提案4600件,民主黨派中央、全國工商聯提案340件,人民團體提案8件,界別和界別小組、政協專門委員會提案34件。
提案委員會按照經濟發展、社會管理等14大類對提案進行分類審查。其中圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環節,共提出提案1018件,包括進一步減少行政審批事項,防控化解地方債務性風險,統籌推進戶籍制度改革,加快互聯網金融與監管等。
圍繞促進經濟持續健康發展,共提出提案978件,涉及完善過剩產能的退出與調整機制,培育家庭農場等。
圍繞保障和改善民生,共提案1484件,涉及合理調整農村中小學布局,推進普惠性幼兒園建設,完善分級預約診療制度,完善保障房供應體系和后期管理長效機制等。
圍繞加強污染防治和生態建設,共提出提案596件,涉及強化大氣污染綜合治理,健全區域聯防聯控機制,促進水資源循環利用,推進清潔能源高效利用等。
圍繞推進國家治理能力現代化、維護社會和諧穩定,共提出提案515件,涉及盡快出臺防恐怖法,堅決打擊暴力恐怖犯罪,加強反腐敗法律體系建設等。
提案還就加強社會主義核心價值體系建設,推進國防和軍隊現代化建設等方面提出相關建議。
會議期間,提案委員會就化解產能過剩問題召開了提案辦理協商會,國務院有關部委9位負責同志與提案者共商解決問題的辦法。
大會閉幕后,全國政協將召開提案交辦會,將大會提案送交相關承辦單位辦理。同時,全國政協將開展重點提案遴選與督辦工作,進一步推動提案辦理落實。本次大會提案截止日期后收到的提案,將作為平時提案審查辦理。
京華時報記者李秋萌
政治決議(摘編)
政協政治決議譴責暴恐事件
會議指出,當前改革已經進入攻堅期和深水區,必須緊緊依靠人民群眾,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領域改革。人民政協要認真貫徹落實中共十八屆三中全會精神,聚焦全面深化改革獻計出力。要充分發揮人才智力優勢,就深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革中的重要問題,深入調查研究,積極議政建言;要針對重要改革舉措的貫徹落實加強民主監督,務實坦率地提出意見和建議,推動改革順利進行;要協調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑,團結、引導所聯系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革,為全面深化改革尋求最大公約數,增進最大共識度,形成最大凝聚力。
會議認為,社會和諧穩定,事關國家根本利益和人民群眾切身利益。委員們強烈譴責云南昆明“3·01”嚴重暴力恐怖事件,堅決擁護黨和政府采取果斷措施,依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動。人民政協要充分發揮自身優勢和作用,最大限度增加和諧因素,維護國家安全,維護民族團結,為確保人民安居樂業、社會安定有序作出貢獻。
據新華社電
兩會日程
李克強總理今天會見記者
據新華社電今天上午9時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行閉幕會,表決關于政府工作報告、關于2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃、關于2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算、關于全國人民代表大會常務委員會工作報告、關于最高人民法院工作報告、關于最高人民檢察院工作報告的6個決議草案;表決關于確認全國人大常委會接受王曉、陳斯喜辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。
十二屆全國人大二次會議閉幕后,國務院總理李克強將在人民大會堂金色大廳會見采訪十二屆全國人大二次會議的中外記者并回答記者提出的問題。屆時,中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺將現場直播總理會見中外記者的實況,中央重點新聞網站將作實時報道。
人代會傳真
468件議案461件談立法
全面深化改革致眾多法律需要制定、修改、廢止
據新華社電記者從昨天召開的十二屆全國人大二次會議主席團第三次會議獲悉,到3月9日大會規定的議案截止時間,全國人大代表共提出議案468件,其中有關立法方面的461件,監督方面的5件,其他方面的2件。
十二屆全國人大二次會議副秘書長王萬賓受大會秘書處委托,就本次會議代表提出議案處理意見作報告。他說,這468件議案中,以代表團名義提出的議案有9件,30名以上代表聯名提出的議案有459件。
王萬賓說,今年代表提出的議案,絕大多數為法律案。最大特點是落實全面深化改革總目標和任務的要求,圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,從法律的制定、修改、廢止、解釋的角度,提出意見和建議。主要內容集中在四個方面:一是以經濟體制改革為重點,推動經濟持續健康發展;二是以加強社會主義民主政治建設為重點,推動依法治國基本方略貫徹實施;三是以切實保障和改善民生為重點,推動社會建設和創新社會管理;四是以治理大氣污染、水污染、土壤污染為重點,推動生態文明建設。
記者從大會秘書處議案組了解到,大會秘書處對議案逐件進行了認真分析研究,認為沒有需要列入本次會議審議的議案。大會秘書處建議,將代表議案分別交由全國人大有關專門委員會審議。其中,胡連松等30名代表提出的關于修改立法法的議案、周光權等30名代表提出的關于修改刑法的議案、賈偉平等31名代表提出的關于修改環境保護法的議案、吳曉靈等34名代表提出的關于加快制定個人信息保護法的議案、周洪宇等30名代表提出的關于盡快制定反恐怖法的議案、姜健等31名代表提出的加快修改土地管理法的議案、趙冬苓等30名代表提出的關于推進落實稅收法定原則等議案,交全國人大法律委員會審議。
代表議案經有關專門委員會審議后,分別依法向全國人大常委會提出審議結果的報告,經全國人大常委會審議通過后印發十二屆全國人大三次會議。