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兩會(huì)主旋律唱響改革新起點(diǎn)

2014年03月13日 01:59  上海證券報(bào) 

  ⊙上證報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

  為期11天的2014年全國(guó)兩會(huì)將于今日閉幕,在中國(guó)改革的征程上,這是一個(gè)整裝待發(fā)的新起點(diǎn)。

  回望兩會(huì),一些精彩的瞬間、動(dòng)情的時(shí)刻、激昂的場(chǎng)面,給人留下深刻印象,映襯出一幅氣勢(shì)恢宏的畫卷。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告,更是77次著墨“改革”,彰顯本屆政府全面深化改革的決心。

  而在代表委員的討論里,在會(huì)內(nèi)會(huì)外的交流中,改革成為最強(qiáng)音,匯聚成澎湃激越的主旋律,引領(lǐng)我們向著中國(guó)夢(mèng)奮勇前行。

  12日閉幕的全國(guó)政協(xié)第十二屆二次會(huì)議指出,當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領(lǐng)域改革。為全面深化改革尋求最大公約數(shù),增進(jìn)最大共識(shí)度,形成最大凝聚力。

  改革任重道遠(yuǎn)。兩會(huì)期間,在金融、財(cái)稅、國(guó)資等領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì),受到社會(huì)各界熱議,一些部委掌門人亦高調(diào)亮相直面公眾。當(dāng)中既有令人興奮的亮點(diǎn),亦有沉疴積弊的難點(diǎn),但改革的方向和決心堅(jiān)不可摧。

  兩會(huì)召開以來,一行三會(huì)不斷向市場(chǎng)釋放金融改革的信號(hào),互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài),也在倒逼金融市場(chǎng)改革創(chuàng)新。3月11日,央行行長(zhǎng)周小川、銀監(jiān)會(huì)主席尚福林、證監(jiān)會(huì)主席肖鋼、保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波、外管局局長(zhǎng)易綱共同出現(xiàn)在“金融改革與發(fā)展”記者會(huì)上,這在兩會(huì)歷史上是首次。當(dāng)天,存款利率市場(chǎng)化改革、多層次資本市場(chǎng)架構(gòu)等成為焦點(diǎn)議題,一直“小步前行”的金融市場(chǎng)化改革進(jìn)程日漸清晰。值得一提的是,在該發(fā)布會(huì)上,尚福林還披露了首批5家民營(yíng)銀行的試點(diǎn)進(jìn)度及運(yùn)作模式,差異化競(jìng)爭(zhēng)撲面而來。

  以混合所有制為核心的國(guó)資改革,是兩會(huì)期間持續(xù)發(fā)酵的熱點(diǎn)議題。錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)企改革怎么改?中央領(lǐng)導(dǎo)3月9日在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),基本政策已明確,關(guān)鍵是細(xì)則,成敗也在細(xì)則。要吸取過去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)。改革關(guān)鍵是公開透明。”地方上,“量體裁衣”的國(guó)企改革細(xì)則也呼之欲出,多數(shù)省市列出了改革的時(shí)間表和具體指標(biāo)。

  房地產(chǎn)政策走向牽動(dòng)人心。3月6日,全國(guó)政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)齊驥對(duì)政府工作報(bào)告中有關(guān)房地產(chǎn)部分作出了權(quán)威解釋,并揭開了姜偉新部長(zhǎng)“雙向調(diào)控”的四字謎,即對(duì)一線城市繼續(xù)增加供應(yīng),抑制投資投機(jī)性需求;對(duì)于庫(kù)存量比較大的城市,要控制供地和供應(yīng)結(jié)構(gòu),采取必要手段消化庫(kù)存。同日,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在發(fā)布會(huì)上對(duì)外透露,今年將推進(jìn)房地產(chǎn)稅的立法。

  此外,污染治理、節(jié)能降耗等話題也引發(fā)社會(huì)共鳴,彰顯出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的決心。但改革的難度也可以想見,需要各個(gè)層面同心協(xié)力。政協(xié)會(huì)議指出,要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)所聯(lián)系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。

  共識(shí)在審議和討論中凝成。這個(gè)春天里的兩會(huì),代表委員們更清醒地認(rèn)識(shí)到全面深化改革任務(wù)之艱巨,闖關(guān)破障的路徑更清晰。

  從春天的盛會(huì)起航,中國(guó)改革再出發(fā),必將在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程上譜寫新的壯麗篇章。

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