不動產實現統一登記后，或導致部分二手房被集中拋售，從而增加樓市供應量，能從市場角度影響房地產市場，但是外界期待的反腐效果，依舊存疑。

　　東地產   汪露   報道

　　今年6月，《不動產登記條例》有望出臺。值得一提的是，備受爭議的“以人查房”或仍為“禁區”，被嚴格限制。業界觀點認為，實現不動產統一登記意在全面掌握房產信息、為房產稅開征鋪路。此外，還有可能引發一批存量二手房的集中拋售。

　　本期采訪嘉賓：

　　陳寶存         知名地產評論人、亞太城市研究會房地產分會會長

　　陳晟         中國房地產數據研究院執行院長

　　尹伯成          復旦大學房地產研究中心主任

　　1.有觀點認為，不動產登記條例出臺后，能逼出存量二手房，進而影響樓市供應，您怎么看？

　　陳晟：《不動產登記條例》出臺后，登記的不僅僅是房產，還包括土地等固定資源，我覺得出臺這一條例真正的目的在摸清財產的底子，完善國家數據體系。至于會不會逼出一部分存量二手房，我認為會有影響，但是影響沒有大家想象的那么大。因為大部分房產持有者還是以自住為主，炒房的畢竟還是少數。

　　陳寶存：不同意這種看法，這樣的說法甚至有點幼稚。因為很多人完全是在憑感覺認為有很多房子，實際上有官方數據證明，房子沒有想象那么多。對于能夠逼出一批房源被集中拋售這樣的說法，目標肯定是官員，老百姓自然不必擔心，很多人因為拆遷的關系名下有四五套房子的也很正常。現在的問題在于，是不是每一套房產都能真正落實到持有者頭上，特別是官員。所以這樣的說法完全是個人臆斷，不成立。

　　尹伯成：對于逼出存量二手房會有一定的影響，因為《不動產登記條例》出臺后，一個人名下有多套房產是一件風險很大的事情，如果未來開征房產稅，房屋的持有成本必然增加。對于持有多套房產的官員來說，風險更大。中國人歷來不喜歡家財外露，雖然不動產登記后不會將個人名下房產公布于眾，但是政府知道了，必然讓這些人心虛。這種情況下可能會引發一波拋售現在。

　　2.您認為不動產統一登記，是否會抑制房價過快增長？

　　陳晟：目前房價快速上漲主要還是受房地產供求關系的影響，《不動產條例》出臺以后對于特定結構的房產價格可能會產生一定影響，比如說頂級高端住宅市場。不會全面影響房價。

　　尹伯成：高房價上漲的問題其實很復雜，在房地產發展的初級階段，投資、投機性需求促使房價上漲的問題肯定是存在的，但現在，這樣的觀點很片面，或者說太放大投資性需求的作用了。因為還有大量的剛性需求，影響房價的主要還是供給與需求的關系。如果說《不動產登記條例》出臺后，房價就會掉下來，那太武斷了。

　　3.新的不動產登記條例，或仍然禁止以人查房，您認為新條例對于反腐能起到多大程度作用？

　　陳晟：出臺《不動產登記條例》本身就不是為了反腐，現在有嚴格規定，不能以人查房，即使反腐，也不能在違反法律的前提下進行。不過《不動產登記條例》出臺以后，還是能夠有效抑制那種不加節制、貪婪的奢侈性消費，讓這部分特定人群在消費觀念上有所收斂。

　　尹伯成：對于反腐會有一定的作用。雖然會有不將房產放在自己名下的情況，但不放在自己名下，也是放在家庭成員的名下，這樣的情況一查就出來了。其他情況則幾率較小，因為風險很大，比如說放在兄弟姐妹等其他親屬名下，也存在對方不認賬的可能性。

　　陳寶存：腐敗的官員不會傻到在一人名下集中多套房產，有些房子就掛在開發商名下，官員買下后不收房，這些房產就會被當做未售房產。歸根到底的問題是，房屋產權信息不具備公開并且誠信的信息。這種情況下，對于反腐能起到的作用就非常有限。

　　4.有觀點認為，不動產登記條例或為房產稅出臺鋪路，6月不動產登記條例出臺，是否意味著房產稅有望在年內全面開征？

　　尹伯成：我個人認為房產稅年內不會出臺。因為十八大文件里指出要先立法，然后適時出臺。現在還沒立法，就不會這么快開始征收。另外，適時出臺也很說明問題，目前國家需要一個穩定的經濟環境，還不到全面征收的最佳時機。不過，征收房產稅是大趨勢，因為房產稅不僅僅為了調控房價，它還有一個重要的作用是為地方政府開辟穩定的財政稅收來源。

　　陳晟：確實在為房產稅出臺做準備，但是我覺得實現房產稅征收，特別是全面征收還沒那么快。目前征收房產稅的條件還不成熟，實現全面征收還需要做長時間的準備工作。

　　陳寶存：別說今年全面征收，就是20年都很難實現全面征收。現在還是老問題，缺乏開證條件。《不動產登記條例》出臺后，依然存在很多問題，就像上面說的很多房產落實不到個人名下，房子是誰的都不知道，向誰征？同時也會存在征收基數的問題。包括此前十八大三中全提及的“房地產稅法”，也被業界誤讀為“房產稅法”。真正全面征稅房產稅必然要經過一次大規模的評估歷程。